Collegevergadering PUBLICATIE

In november 2022 is het uitvoeringsprogramma ‘Jong in Waalwijk’ door het college vastgesteld met als doel om te komen tot gerichte preventieve inzet, in samenhang aangeboden, passend bij de behoefte van kinderen, jongeren en hun ouders zodat de geïndiceerde jeugdhulp wordt verminderd. In het uitvoeringsprogramma is een tredestructuur uitgewerkt om dit te realiseren. Met deze structuur wordt o.a. zichtbaar waar vraag en aanbod wel/niet in balans zijn. Voor de inzet van indicatievrije zorg (trede 3) is aangegeven dat er een separaat voorstel komt, dat ligt hier voor. De inhoud is uitgewerkt in bijgevoegd implementatievoorstel.

De reconstructie van de Groenewoudlaan/ Blyde Incomstelaan Fietspad en parallelstructuur is in het IUP 2017-2020 vastgesteld als onderhoudswerk. Binnen het project is een fasering aangebracht tussen de Groenewoudlaan (incl. rotonde) en de Blyde Incomstelaan.
De Blyde Incomstelaan is aangewezen als gebiedsontsluitingsweg voor het vlot en veilig doorstromen van het verkeer. Daarbij maakt de route deel uit van het lokale primaire hoofdfietsnetwerk en het bestaande regionale fietsnetwerk. Idealiter wordt - volgens het verkeersveiligheidsprincipe Duurzaam Veilig – het verkeer op deze weg gescheiden qua snelheid, richting en massa. Dit rechtvaardigt de aanleg van fietsvoorzieningen. Zoals in het IUP vermeld loopt langs een groot gedeelte van de Blyde Incomstelaan aan de zuidzijde een parallelweg die hiervoor kan worden gebruikt.
In eerste instantie is het voorlopig ontwerp met een fietsstraat alleen gepresenteerd aan de bewoners van de Blyde Incomstelaan. Deze bewoners zijn als belanghebbenden apart benaderd omdat zij allemaal een strook gemeentegrond huren (3 m1 breed).
Tijdens en na de informatieavond zijn diverse inspraakreacties binnengekomen van individuele bewoners. De bewoners hebben vervolgens een werkgroep Blyde Incomstelaan samengesteld. Met deze werkgroep zijn een drietal gesprekken gevoerd waarbij ze alternatieve ideeën hebben ingebracht voor een vrij- liggend fietspad in plaats van een fietsstraat. Ook de verschillende fracties zijn benaderd door de werkgroep Blyde Incomstelaan.
De inspraakreacties van de werkgroep Blyde Incomstelaan worden behandeld in de consultatienota (bijlage 1).

Wat is de situatie?
We hebben 4 huisvuilwagens:
V88 uit 2022 Huisvuilwagen vervanging na 11 jaar = opgenomen in staat van vervangingsinvestering (SVI)
V63 uit 2016 Huisvuilwagen vervanging na 11 jaar = opgenomen in SVI
V33 uit 2009 Huisvuilwagen
V28 uit 2006 Huisvuilwagen
We hebben structureel 4 dagen in de week 3 wagens nodig (en de 5e dag de ene week 1 wagen en de andere week 2 wagens.)
Naast die 3 benodigde wagens hebben we een (oude/afgeschreven) reserve voertuig nodig. Deze is noodzakelijk in de situaties van onderhoud, inhaaldagen en bij uitval.
De voertuigen V28 en V33 zijn momenteel de reserve voertuigen; echter wordt één ervan structureel ingezet en fungeert de ander als reserve voertuig. Geen van deze voertuigen staat op de staat van vervangingsinvesteringen.
Met het vaststellen van de actualisering van de begroting 2023 is reeds ingestemd met de aanschaf van de huisvuilwagen, als zijnde een voorstel in het hoofdstuk C1 Prioritaire voorstellen.
Zoals daar gemeld worden de kapitaallasten à € 25.000, gedekt uit de afvalstoffenheffing.

De griffie wil uit overwegingen van efficiëntie mandaat krijgen van het college en volmacht van de burgemeester om privaatrechtelijke handelingen te kunnen verrichten die nodig zijn voor het functioneren van de raad. Ook wil men graag de voorzitter of de plaatsvervangend voorzitter van de werkgeverscommissie de bevoegdheid geven besluiten met betrekking tot arbeidsovereenkomsten met de griffier en het overige griffiepersoneel te ondertekenen.
Daartegen bestaat geen bezwaar. Omdat de griffie niet ondergeschikt is aan college en burgemeester, dient het wél verantwoordelijke orgaan, de raad, in te stemmen met het mandaat en de volmacht.
Geadviseerd wordt de raad voor te stellen de benodigde instemming te geven.

Op 11 november 2021 heeft de gemeenteraad het voorstel "notitie Hertenkamp" behandeld en hebben zij hiermee ingestemd. Een van de beslispunten van dit voorstel had betrekking op maatschappelijke activering. In Waalwijk werken we namelijk met maatschappelijke activering aan het doel om iedereen in Waalwijk mee te laten doen. De inzet van maatschappelijke activering op het Hertenkamp blijkt niet haalbaar en niet wenselijk. We hebben andere opties onderzocht om toch uitvoering te kunnen geven aan het raadsbesluit en te kunnen werken aan de doelen van maatschappelijke activering. We willen daarom gaan starten met een moestuin op de voormalige ligweide van het Olympiabad. De afgelopen periode hebben we hiertoe verschillende stappen gezet. In dit voorstel werken we dit verder uit en vragen wij uw akkoord.

Op grond van artikel 30 van de Archiefwet draagt het college zorg voor de archiefbescheiden van de gemeente. In artikel 8 van de Archiefverordening gemeente Waalwijk 2014 is opgenomen dat het college jaarlijks verslag uitbrengt aan de raad over de werkzaamheden die zijn verricht om te voldoen aan art. 30 van de Archiefwet. Dit is het jaarverslag van het college aan de raad.
De archiefinspecteur van het SALHA heeft het Verslag informatie- en archiefbeheer 2021/2022 opgesteld. Dit verslag geeft aan in hoeverre de gemeente voldoet aan de vereisten van de archiefwetgeving en schetst de verbeteringen en veranderingen die de gemeente op het gebied van informatie- en archiefbeheer heeft doorgevoerd ten opzichte van de situatie in 2021. Bij de totstandkoming van de rapportage is gebruik gemaakt van het raamwerk van Kritische Prestatie Indicatoren (KPI's) archieven, dat in samenhang met de inwerkingtreding van de Wet Revitalisering Generiek Toezicht (RGT) is ontwikkeld door de Vereniging van Nederlandse Gemeenten. Het complete Verslag informatie- en archiefbeheer 2021/2022 is opgenomen als bijlage 2 van het jaarverslag.
In hoofdstuk 2 van het jaarverslag gaan we in op de bevindingen van de inspectie en geven we aan welke actie door ons is of wordt ondernomen. In hoofdstuk 3 wordt een toelichting gegeven op de thema’s waar de gemeente Waalwijk momenteel mee bezig is. Soms zijn dit nieuwe onderwerpen, soms gaat het om de voortgang van ontwikkelingen die al eerder in gang zijn gezet. Alles met het doel het informatie- en archiefbeheer op het hoogste peil te houden en nog meer grip op informatie te hebben. Dit jaarverslag zal, nadat de raad is geïnformeerd via een raadsinformatiebrief, worden toegezonden aan de Provincie.

In bijgevoegde concept raadsinformatie brief treft u de vierde kwartaalrapportage 2022 van het project Insteekhaven Waalwijk aan. Deze rapportage heeft betrekking op de periode oktober tot en met december 2022 van het project. Deze kwartaalrapportages zijn in 2019 bij de kredietvotering voor het budget van de aanleg van de insteekhaven toegezegd aan de raad ten einde de raad op de hoogte te houden van de voortgang van het project ook op het financiële vlak.

Op 3 maart 2023 stelde Lijst IJpelaar Art. 47 vragen over het foutparkeren op De Els. De antwoorden op deze vragen staan in bijgevoegde antwoordbrief.

In december heeft de raad een besluit genomen om een voorkeursadvies uit te brengen om Maasstad omroepstichting Waalwijk aan te wijzen tot de lokale omroep voor een periode van 5 jaar. Maasstad Omroepstichting Waalwijk heeft recentelijk echter een verzoek ingediend bij het Commissariaat van de Media voor gebiedsuitbreiding naar Heusden. Wanneer er een voorstel ligt tot gebiedsuitbreiding, betekent dit dat de procedure tot aanwijzing opnieuw doorlopen moet worden. Vanwege de gebiedsuitbreiding is het mogelijk dat er meer gegadigden zijn voor de aanwijzing tot lokale omroep. Daarom dienen er toetsingscriteria te worden vastgesteld door de raad zodat, wanneer er meer dan 1 inschrijving binnenkomt, de raad aan deze criteria kan toetsen en zo een onafhankelijk besluit kan nemen over de toewijzing.

De Staat heeft in 2009 voor de overname van de verantwoordelijkheid voor de drie veerverbindingen, Bernse veer, Capelse veer en Drongelse veer aan de oevergemeenten Waalwijk, Heusden, Altena en Zaltbommel, een bedrag van € 22,6 miljoen betaald. Dit bedrag was bedoeld om met het rendement op dit vermogen voor minimaal een periode van 30 jaar de kosten voor de drie veren te dekken en in de vaart te houden. Op basis van behaalde rendementen in de afgelopen jaren en verwachtingen voor de toekomst blijkt dit niet mogelijk. Om te voorkomen dat de oevergemeenten jaarlijks bij moeten gaan dragen in de exploitatiekosten van de veren stelt het stichtingsbestuur van De Bergsche Maasveren voor om voor bepaalde gebruikersgroepen (gemotoriseerd verkeer) tarieven in te gaan voeren. Het voorstel van het stichtingsbestuur is naar het oordeel van de Raad van Toezicht van de Bergsche Maasveren passend. Hiermee wil de Raad van Toezicht niet voorbijgaan aan de last die het invoeren van tarieven zal brengen aan sommige gebruikersgroepen van de veren. De drie veerverbindingen zijn van groot belang voor de ontsluiting van Waalwijk en de regio. De instandhouding van de veren is dan ook van een dergelijk groot belang dat deze last voor sommige gebruikers gerechtvaardigd is.
Het college adviseert de gemeenteraad om akkoord te gaan met het voorstel van het bestuur van de Bergsche Maasveren om tariefheffing in te voeren voor een deel van de gebruikersgroepen van de Bergsche Maasveren.

Op woensdag 5 april ontvangt wethouder Dilek Odabasi in haar rol als voorzitter van de stuurgroep Toekomstscenario minister Weerwind, staatssecretaris Van Ooijen en Marcelle Hendrickx (vanuit haar rol als op opdrachtgever van het Toekomtscenario kind- en gezinsbescherming namens de Vereniging Nederlandse gemeenten (VNG)). Aanleiding voor het bezoek is de proeftuin Toekomstscenario kind- en gezinsbescherming binnen de regio Hart van Brabant.

1.Bijgaand ter bespreking de uitnodigingen voor de collegevergadering van 4 april 2023.