Collegevergadering PUBLICATIE

Op dit moment kunnen fracties gebruik maken van het bodehuisje (Stadstuin 1) voor onder andere fractievergaderingen. Omdat er op termijn andere plannen zijn met betrekking tot het bodehuisje heeft het nodig een andere locatie te zoeken.
We vinden het belangrijk dat de raad goede faciliteiten heeft om te kunnen vergaderen. Om die reden is het de intentie de fracties de mogelijkheid te bieden om in de avonduren te vergaderen in het stadhuis. Tijdens openingstijden en kantooruren kan gebruik worden gemaakt van een vergaderruimte bij de Slagen.
Aan de fracties / griffie zullen geen kosten in rekening worden gebracht ten aanzien van nuts/ koffie/thee. Enkel de additionele kosten voor beveiliging / BHV komen ten lastte van de fracties/griffie. De griffie zal hier een additioneel budget voor ontvangen.
Op incidentele basis kunnen fracties ook (tegen reguliere tarieven) gebruik maken van vergaderruimten in Wij-dienstencentra, buurthuizen of bijvoorbeeld het Huis van Waalwijk.
Ten slotte heeft het Schoenenkwartier het college verzocht mee te denken bij het vinden van huisvesting van de artist in recedence. Zolang het bodehuisje (Stadstuin 1) nog in eigendom is van de gemeente Waalwijk en er nog geen andere bestemming voor gevonden is, is dat op deze locatie mogelijk.

Deze administratieve wijziging betreft 4 wijzigingen die verschuivingen bevatten tussen verschillende lastenbudgetten binnen hetzelfde product/krediet.

Eind 2017 heeft het Algemeen Bestuur van de Omgevingsdienst Midden en West Brabant besloten om alle 27 gemeenten nadrukkelijk te verzoeken in te stemmen met het model-mandaatbesluit voor de OMWB. In september 2018 heeft de gemeente besloten om mandaat voor de voorbereidingshandelingen te verlenen, waarbij de OMWB correspondentie verzorgd tot aan een besluit. Het afdoeningsmandaat voor de OMWB is in januari 2022 verder uitgebreid, maar wij hebben het toen via onze eigen mandaatregeling geregeld.
Het uniforme mandaatbesluit OMWB is nu aangepast aan de komst van de Omgevingswet. Onze eigen mandaatregeling wordt in 2024 herzien en de intentie is om geen mandaten aan externe partijen meer op te nemen. Met het uniforme mandaatbesluit wordt de directeur van de OMWB bevoegd worden om namens het college over te gaan tot besluitvorming in het kader van vergunningverlening, toezicht en handhaving. Het college blijft naar buiten verantwoordelijk voor de genomen besluiten.

We hebben sinds 2019 een overeenkomst met MEE Plus, een organisatie gericht op ondersteuning van mensen met een (vermoeden van een) beperking, bijvoorbeeld een lichamelijke, verstandelijke beperking, chronische ziekte of een vorm van autisme. De opdracht is gericht op het uitvoeren van Integrale Vroeghulp (IVH).
Deze overeenkomst is in 2021 omgezet naar een raamovereenkomst van 1 juni 2021 t/m 31 december 2022 met 2x 1 jaar een optie tot verlenging. Per 1 januari 2024 verloopt de overeenkomst. Er is gekozen voor deze termijn zodat deze gelijk oploopt met de contractering Jeugdhulp. Mocht in de toekomst worden besloten, dit product gezamenlijk in te kopen, dan hebben we onze handen daartoe vrij.
Op dit moment is duidelijk dat IVH niet meegenomen is of zal worden bij de nieuwe inkoop van de jeugdhulp. IVH is een voorliggend aanbod wat lokaal door toegangen ingezet kan worden en wat in de meeste andere gemeenten binnen de regio een onderdeel van de Toegang is geworden. Dit wordt veelal via een subsidie gefinancierd.
In Waalwijk willen we IVH ook verder integreren in onze Toegang in Team Jeugd en Gezin. Om de opdracht langdurig te borgen willen we voor deze opdracht een subsidie verlenen.

De gemeente Waalwijk heeft in 2013 een bodemkwaliteitskaart opgesteld om uitvoering te geven aan onze ambities voor duurzaam bodembeheer en de mogelijkheden voor hergebruik van grond te vergroten. De bodemkwaliteitskaart bevat een functiekaart, ontgravingskaart en toepassingskaart. Op de functiekaart is aangegeven welke functie een gebied heeft: landbouw/natuur, wonen of industrie. De ontgravingskaart geeft aan welke kwaliteit de grond in een gebied heeft. Op de toepassingskaart is weergegeven welke kwaliteit grond in welk gebied mag worden toegepast op basis van het generiek/landelijk kader. Eens per 10 jaar dient deze kaart te worden geactualiseerd. Het opstellen van de bodemkwaliteitskaart betreft alleen een (statistische) berekening van de gemiddelde bodemkwaliteit in de gemeente. Hiervoor worden onderzoeksgegevens van de afgelopen 10 jaar gebruikt. De regels voor grondverzet zijn opgenomen in de Nota bodembeheer.

Sinds 1 januari 2022 zijn de gemeenten verantwoordelijk voor de inburgering van statushouders. We werken hiervoor met verschillende partijen samen. Een van deze partijen is Baanbrekers. Zij voeren voor ons de inburgering en de huisvestingstaakstelling uit. Beide overeenkomsten die we met Baanbrekers hebben lopen op 31 december 2023 af. De afgelopen maanden hebben we meerdere gesprekken gevoerd met Baanbrekers om de kosten voor de uitvoering van de inburgering te verlagen. Dit is gelukt. In dit voorstel vragen wij u om in te stemmen met twee offertes. Een offerte van €273.466 voor de inburgering en een offerte van €19.250 voor de uitvoering van de huisvestingstaakstelling. Daarnaast vragen wij u in te stemmen met een dienstverleningsovereenkomst om de samenwerking met Baanbrekers op inburgering duurzaam in te richten.

Het Beweegburo ontvangt jaarlijks een budgetsubsidie voor de inzet van de buurtsportcoaches in het onderwijs, kinderopvang, sportverenigingen, Team sport (zwembad Olympia) en het buurtsportwerk. Vanuit de Brede SPUK Regeling Combinatiefuncties draagt het rijk bij aan de loonkosten. De benodigde cofinanciering is georganiseerd vanuit de gemeente en partners. We geven hiermee invulling aan ons gemeentelijk sportbeleid en onze structurele deelname aan de Brede SPUK Brede Regeling Combinatiefuncties.

Voor de organisatie en uitvoering van peuteropvang en voorschoolse educatie 2024 zijn de volgende subsidieverzoeken ontvangen:
1. De Schat Waspik van € 27.500,-
2. De Kindereijk van € 63.010,-
3. Mikz van € 1.087.964,-
4. St. Leerrijk (Tekstreflex) € 12.000,-
De aanvragen voldoen aan de Regeling peuteropvang en voorschoolse educatie (ve) gemeente Waalwijk 2023 zoals opgenomen is in artikel 3 Onderwijsbeleid van de Subsidieregeling Maatschappelijke Ontwikkeling 2023 en is conform de programmabegroting 2024. Met de organisaties zijn prestatieafspraken gemaakt.

In oktober 2020 is in Waalwijk gestart met de inzet van praktijkondersteuners ( POH) Jeugd GGZ. Alle huisartsenpraktijken in Waalwijk, Waspik en Sprang-Capelle krijgen extra praktijkondersteuners voor GGZ- gerelateerde jeugdcasussen. Hierdoor wordt voorkomen dat alle casussen door de huisartsen direct worden doorverwezen naar een (duurdere) geïndiceerde jeugdzorgaanbieder. De diensten zijn van 2020-2023 afgenomen van de ondersteuningsorganisaties Zorggroep Zorroo ( 12 uur) en Zorggroep PrimaCura ( 32 uur). Vanaf 1 januari 2024 hebben de huisartsenpraktijken Hoeve en Raaijmakers besloten om van Zorggroep Zorroo over te stappen naar Zorggroep PrimaCura. Verzocht is om de middelen die voorheen aan de Zorggroep Zorroo zijn toegekend vanaf 1-1-2024 toe te kennen aan de Zorggroep PrimaCura. Het betreft een inzet van 44 uur per week.

Het college wordt gevraagd te besluiten tot het aanvragen van geld bij het Ministerie van VWS om een pilot te starten in samenwerking met verpleeghuis De Stroming om te stimuleren dat inwoners die te maken hebben met cognitieve achteruitgang ondersteund worden om langer gezond thuis te kunnen blijven wonen. De opname in het verpleeghuis wordt hierdoor uitgesteld. Deze pilot heet Community Care.
Beoogd effect: Inwoners die langer gezond en verantwoord thuis kunnen blijven wonen.

Waalwijk en Loon op Zand hebben de afgelopen jaren gezamenlijk uitvoering gegeven aan de inkoop en het contractmanagement Wmo. Kort na de vaststelling van het Koersdocument Sociaal Domein is door Loon op Zand een afweging gemaakt wat betreft het onderbrengen van de inkoop Wmo. Dit heeft tot de vraag geleid of er nog voldoende aanleiding is om als Waalwijk zelfstandig de inkoop en het contractmanagement van de Wmo te blijven doen. Of dat we, net als voor Jeugd, aansluiten bij de regio.
Hierop is een memo gemaakt waarin is geadviseerd de inkoop Wmo voorlopig zelfstandig uit te voeren. Jaarlijks wordt een nieuwe afweging gemaakt waarvoor evaluatiecriteria aan de memo zijn toegevoegd.

Door wethouder Spierings, als vertegenwoordiger van het college, is aan de ambtelijke organisatie gevraagd of een onderzoek mogelijk is naar de mogelijkheid om op korte termijn huisvesting te regelen voor een aantal doelgroepen.
Het betreft statushouders, Oekraïners, arbeidsmigranten, spoedzoekers en starters.
De wens is om versneld huisvesting te kunnen bieden per doelgroep, op een geschikte locatie.
Naast dit onderzoek naar de algemene mogelijkheden is ook gevraagd om een 3-tal locaties specifiek te onderzoeken op de mogelijkheden voor het huisvesten van doelgroepen.
Met instemming van de opdrachtformulering wordt de opdracht bekrachtigd en kan de ambtelijke organisatie conform de beschrijving aan de slag.

In verband met de inwerkingtreding van de Omgevingswet op 1 januari 2024 moeten enkele beleidsregels en andere regelingen worden aangepast. Dit voorstel bevat enkel regelingen die technisch en beleidsarm aangepast moeten worden. Regelingen die niet langer deel uit hoeven te maken van de gemeentelijke regelingencollectie worden ingetrokken. Daarnaast worden enkele privaatrechtelijke beleidsregels (die ook aangepast moeten worden vanwege de omgevingswet) nu ook opgenomen in de collectie.

Stichting Samen RKC vraagt voor 2024 een budgetsubsidie aan van € 75.000. Dit is overeenkomstig het collegebesluit van 21 maart 2023, waarmee we de subsidie aan Samen RKC vanaf 2023 structureel hebben verhoogd met € 25.000 per jaar. Vanuit een gezamenlijke koers en heldere doelen werken we samen met de maatschappelijke tak van BVO RKC Waalwijk aan een sociaal sterkere samenleving door het organiseren van activiteiten voor verschillende doelgroepen. De programma's zijn verder verdiept en de samenwerking met partners is uitgebreid. Zie bijgaand activiteitenprogramma 2024 (Bijlage 1). De prestatie afspraken over 2023 zijn hiermee gerealiseerd. Voor 2024 zijn nieuwe prestatieafspraken gemaakt.

Zoals benoemd in de mandaatregeling van de gemeente Waalwijk, dient het college de prestatieafspraken die gekoppeld zijn aan een budgetsubsidie vast te stellen. In dit voorstel zijn de afspraken met een aantal subsidieontvangers gebundeld. In bijlage 1 zijn de prestatieafspraken op hoofdlijnen weergeven, in bijlagen 2 tot en met 6 zijn de prestatieafspraken met iedere organisatie afzonderlijk terug te vinden.

De tarieven voor de gemeentelijke sportaccommodaties dienen jaarlijs te worden vastgesteld. De tarieven zijn overeenkomstig de Nota van uitgangspunten begroting 2024 verhoogd met een indexatie van 5%. Het college dient voor 2024 deze tarieven vast te stellen zodat deze per 1 januari 2024 van kracht zijn.

In de afgelopen periode heeft u verzoeken ontvangen van twee nieuwe initiatiefnemers, te weten Tarkett in combinatie met Stahl en Vattenfall, die graag willen toetreden tot het Afsprakenkader Maatschappelijke Meerwaarde. Conform artikel 9 van het Afsprakenkader kunnen derden die in een gelijke positie verkeren als Partijen tot het Afsprakenkader Maatschappelijke Meerwaarde toetreden na een schriftelijk verzoek. De bestaande ondertekenaars zijn gevraagd hiermee in te stemmen. Ook het college wordt gevraagd haar instemming te verlenen.

In de bijgevoegde raadsinformatiebrief wordt antwoord gegeven op de motie Nader onderzoek verkeersveiligheid die in relatie tot de ontwikkeling van het Slachthuisterrein is aangenomen door de raad. Ook wordt de raad geïnformeerd dat eind november bekend is gemaakt dat de gemeente de gevraagde Startbouwimpuls krijgt van ca. 1,2 miljoen euro.

De gemeente werkt al langere tijd aan de herontwikkeling van De Els. De herontwikkeling van De Els is een langjarige ontwikkeling met maatschappelijke en politieke urgentie. Regelmatige, volledige en in samenhang gepresenteerde informatievoorziening richting de gemeenteraad is daarom wenselijk. Daarom wordt het college voorgesteld een raadsinformatiebrief over de stand van zaken te verzenden.

Eind 2022 hebben zorgorganisaties, verzekeraars, ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport, gemeenten en patiëntenorganisaties het Integraal Zorgakkoord (IZA) ondertekend. Doel van dit akkoord is om de zorg toegankelijk, kwalitatief goed en betaalbaar te houden door de beweging te maken van zorg en ziekte naar preventie, welzijn en gezondheid. Het ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport heeft via een specifieke uitkering (SPUK) middelen beschikbaar gesteld aan gemeenten om deze IZA-doelen te realiseren. Ter onderbouwing van deze middelen dienen de regiogemeenten in Midden-Brabant via de gemandateerde gemeente Tilburg uiterlijk eind december 2023 het Regioplan IZA 2024-2026 in te dienen plus een Begroting voor diezelfde periode.
Het IZA pakken we regionaal en domein overstijgend op. Regionaal op de schaal van Zorgkantoorregio Midden-Brabant; de gemeenten Dongen, Gilze-Rijen, Goirle, Heusden, Hilvarenbeek, Loon op Zand, Oisterwijk, Waalwijk en Tilburg. Domein overstijgend omdat we samenwerken met de zorgverzekeraars VGZ en CZ, meerdere zorgpartijen (zoals GGz Breburg, huisartsen, Zorgnetwerk Midden-Brabant, Thebe, Elisabeth-TweeStedenZiekenhuis), GGD Hart voor Brabant, welzijnsorganisatie Contour de Twern, en via Zorgbelang met inwoners en patiëntenorganisaties.

De gemeenteraad heeft op 21 september 2023 een krediet van € 6.691.000 beschikbaar gesteld voor het realiseren van de nieuwbouw voor KC Meerdijk. De nieuwbouw vindt plaats op de huidige locatie van de school. Tijdens de bouw zijn de leerlingen gehuisvest in het leegstaande schoolgebouw aan de Alberdingk Thijmstraat 25 te Waalwijk. In het krediet is rekening gehouden met een bedrag van € 65.000 voor het geschikt maken van het gebouw voor het tijdelijk gebruik. Kort na de ingebruikname bleek dat dringend werkzaamheden nodig zijn aan het platte dak van het gebouw. Het voor de tijdelijke huisvesting beschikbare budget biedt geen ruimte om de kosten van de werkzaamheden, te weten € 32.852 incl. BTW, te dekken. Over deze overschrijding dient de raad met een raadsinformatiebrief te worden geïnformeerd.

De fractie van de VVD heeft schriftelijke vervolgvragen gesteld over het Jaarverslag 2022 van Stichting De Bergsche Maasveren. In de bijlage treft u de vragen en de beantwoording aan. Tevens treft u in de bijlage een berekening en toelichting aan van de kostendekkende tarieven.

Deze Raadsinformatiebrief gaat over de praktische gevolgen van het bindend adviesrecht onder de Omgevingswet. Hierbij is de verkorte proceduretermijn een belangrijk aandachtspunt. Het sturen van deze RIB en de inhoud ervan is afgesproken met de leden van de raadswerkgroep Participatie RO.

In 2023 is er een evaluatie geweest van de Dementievriendelijke Gemeenschap (DVG). Dit was op verzoek van de raad in 2020, maar kon toen niet plaatsvinden vanwege corona en een groot verloop onder de deelnemers. We bieden nu de evaluatie aan aan de raad.
Een belangrijke activiteit van de DVG is het uitvoeren van twee Geheugenpaviljoens (Waalwijk en Waspik) die geleid worden door vrijwilligers. De Geheugenpaviljoens passen binnen de uitgangspunten van de koers Sociaal domein. Zij werken voorliggend en zorgen daardoor dat minder ouderen een beschikking nodig hebben voor dagbesteding. Zij hebben door het toenemend aantal ouderen dat thuis woont te maken met een groeiende vraag. Er is daarom behoefte om de Geheugenpaviljoens te behouden en zo mogelijk uit te breiden. Hiervoor zijn middelen nodig en is er op termijn behoefte aan meer ondersteuning vanuit de gemeente door een dementie- en/of ouderenconsulent.

Sinds 1 januari 2022 is de gemeente Waalwijk, samen met Bookthat en Expertisecentrum Flexwonen, gestart met de ontwikkeling van de MYinfoNL app. Het doel van de app is het verbeteren van de
informatievoorziening voor internationale medewerkers over wonen, werken en leven in onze gemeente.
De gemeente Waalwijk constateerde namelijk dat veel internationale medewerkers aanlopen tegen tal van zaken. We zien dat de app gebruikt wordt en dat gebruikers positief zijn. Daarnaast zien we dat de
app nog meer potentie heeft om gebruikt te worden door een grotere groep internationale medewerkers, hier is werk aan de winkel. De winst zit hem vooral in het verspreiden van de app door werkgevers en
huisvesters. We stellen u voor de app te continueren tot en met 1 oktober 2025 voor een bedrag van €25.200. Daarmee kan de MYinfoNL app worden ingezet binnen de pilot van het Brabants Migratie
Informatiepunt (BMIP). Tot slot vragen wij u in te stemmen met een raadsinformatiebrief om de gemeenteraad over dit actuele thema te informeren.

Bijgaand ter bespreking de uitnodigingen voor de collegevergadering van 19 december 2023.