Collegevergadering PUBLICATIE

Naast onze eigen inzameldienst zijn ook diverse andere partijen belast met het inzamelen van verschillende categorieën huishoudelijke afvalstoffen. Oud papier werd tot 1 april 2023 in de avonduren en in het weekend ingezameld door verschillende verenigingen die werden ondersteund door een externe transporteur. Door een te kort aan chauffeurs werd onze transporteur gedwongen om de inzameling te verplaatsen naar doordeweekse dagen overdag. Helaas waren de verenigingen niet in staat om op deze verandering te anticiperen. Vandaar dat zij vanaf 1 april 2023 geen oud papier meer inzamelen. Om dit ook juridisch correct te regelen, dient de aanwijzing van de diverse verenigingen als inzamelaar ingetrokken te worden. Zodoende wordt het “Aanwijzingsbesluit 2019 behorend bij de Afvalstoffenverordening Waalwijk 2017” aangepast.
In de 'Beleidsregels inzameling papier en karton Waalwijk 2017' zijn de voorwaarden voor het aanwijzen van verenigingen als inzamelaar vastgelegd. Nu de inzameling niet langer door verenigingen wordt uitgevoerd, verliezen de beleidsregels hun functie en kunnen deze worden ingetrokken.

Onze gemeente werkt met alle gemeenten in de arbeidsmarktregio, het UWV, Baanbrekers, de Diamantgroep en het Leerwerkloket samen in het WerkgeversServicepunt (WSP) Midden-Brabant. Vanaf 1 januari 2021 zijn het gewijzigde Besluit SUWI (Structuur Uitvoeringsorganisatie Werk en Inkomen) en de Regeling SUWI van kracht. Een van de verplichtingen die hieruit voortkomen is dat de arbeidsmarktregio jaarlijks een gezamenlijk Uitvoeringsplan moet vaststellen. Het WSP geeft hier vanuit de regio uitvoering aan. Het uitvoeringsplan SUWI 2023 ligt nu voor.

Conform de regeling peuteropvang en voorschoolse educatie gemeente Waalwijk voert een drietal partijen voorschoolse educatie (VE) uit. Van Mikz, de Kindereijk en De Schat zijn verzoeken tot subsidievaststellingen ontvangen.
In artikel 6 van de genoemde regeling is vastgelegd dat vaststelling plaats vindt op basis van het werkelijke aantal uren bezette peuterplekken, ofwel het aantal afgenomen uren per werkelijk bezette plek door reguliere- of VVE-peuters. Indien bij vaststelling blijkt dat er sprake is van minder bezette uren dan wordt het teveel aan verleende subsidie teruggevorderd.

Op basis van uw besluit tot het doorlopend wijzigen van de begroting en de bevoegdheden die u daarin hebt, treft u bijgaande de 6e administratieve begrotingswijziging aan. De mutaties zijn toegelicht in de begrotingswijziging op pagina 7.

Wij willen het binnen de gemeente Waalwijk mogelijk maken om van bouwregels af te wijken voor het treffen van duurzaamheidsmaatregelen door aan de bestaande bestemmingsplannen en beheerverordeningen een regeling toe te voegen. Uw college heeft hiertoe op 2 mei jl. besloten om het ontwerpbestemmingsplan 'Parapluherziening Duurzaamheid Waalwijk' op wettelijk voorgeschreven wijze in procedure te brengen en gelijktijdig de beheersverordeningen 'Woonwijken (incl. duurzaamheid)', 'Natte natuurparel, Eerste Zeine (incl. duurzaamheid)' en 'Hoefsven (incl. duurzaamheid)' in concept ter inzage te leggen om een ieder de gelegenheid te bieden hierop te reageren. De raad is hierover geïnformeerd met raadsinformatiebrief 045-23.
Binnen de termijn van terinzagelegging zijn er geen zienswijzen of inspraakreacties binnengekomen. Derhalve wordt voorgesteld de raad middels bijgevoegd raadsvoorstel voor te stellen het ontwerpbestemmingsplan en de conceptverordeningen ongewijzigd vast te stellen.

Op 2 mei jl. heeft uw college besloten het ontwerpbestemmingsplan 'Partiële herziening Akkerlanen' in procedure te brengen (2022-053004). De raad is hierover geïnformeerd met raadsinformatiebrief 045-23.
Aanleiding voor de partiële herziening was de constatering dat het bestemmingsplan Akkerlanen te ruime bouwmogelijkheden biedt, wat kan leiden tot een mate van verstening die vanuit stedenbouwkundig en klimaatadaptief oogpunt onwenselijk is. Daarom zijn de bouwregels weer afgestemd op de bouwmogelijkheden die bij de vaststelling van bestemmingsplan Akkerlanen waren beoogd. Daarnaast hebben we naar aanleiding van concrete bouwplannen nog een aantal reparaties doorgevoerd. Tot slot hebben we de herziening benut om een regeling op te nemen die het mogelijk maakt om van bouwregels af te wijken ten behoeve van het treffen van duurzaamheidsmaatregelen.
Het ontwerpbestemmingsplan heeft gedurende 6 weken ter inzage gelegen. Binnen deze termijn zijn er geen zienswijzen binnengekomen. Ambtshalve hebben we geconstateerd dat één van de benodigde reparaties, een gevellijn waarvan de kleur en lijnvoering moesten worden aangepast op de verbeelding, in het ontwerpbestemmingsplan heeft geleid tot een verschuiving van de betreffende lijn. Dit wordt bij vaststelling hersteld in de staat van wijzingen.
Voorgesteld wordt het bijgevoegd raadsvoorstel aan de raad voor te leggen.

Wij hebben een aanvraag omgevingsvergunning ontvangen voor het bouwen van 15 appartementen gelegen aan Stationsstraat 46-50 te Waalwijk.
De aanvrager van de omgevingsvergunning is de eigenaar van de locatie Stationsstraat 46-50 Waalwijk. De beoogde locatie voor het bouwen van 15 appartementen is volgens het vigerende bestemmingsplan Centrumgebied bestemd voor centrumdoeleinden II. In de huidige situatie zijn er 3 winkelpanden aanwezig. Het bouwen van een woongebouw ten behoeve van 15 appartementen is planologisch niet toegestaan. Om die reden dient een juridisch- planologische procedure te worden gevoerd.
Vanuit ruimtelijk en stedenbouwkundig oogpunt bestaat er geen bezwaar om medewerking te verlenen aan de aanvraag. Het betreft een herontwikkeling van een locatie met 3 winkelpanden naar een woongebouw ten behoeve van 15 appartementen. Met deze ontwikkeling wordt leegstand en verloedering tegen gegaan en de nieuwe beoogde functie van wonen wordt passend geacht ter plaatse. Daarnaast wordt het nieuw te bouwen woongebouw georiënteerd aan de weg en kan worden ontsloten middels een vertakking aan de bestaande wegstructuur.
Medewerking aan de aanvraag is mogelijk door op grond van artikel 2.12, eerste lid, onder a, onder 3° van de Wabo af te wijkende beheersverordening (een zgn. projectafwijkingsbesluit of pab). Hierop is de uitgebreide voorbereidingsprocedure van toepassing (art. 3.10 e.v. Wabo). Op 19 mei 2016 heeft de raad besloten de raadsvoorhangprocedure te wijzigen, zodat de raad via een raadsvoorstel in de gelegenheid wordt gesteld een zienswijze te geven. Middels dit raadsvoorstel wordt de raad hiertoe in de gelegenheid gesteld. Omdat het gaat om de bouw van een woning op een stedenbouwkundig en ruimtelijk aanvaardbare plek zonder relevant ruimtelijke impact wordt voorgesteld om de ontwikkeling van de bouw van een woongebouw ten behoeve van zes appartementen ter plaatse van Grotestraat 162-164 Waalwijk, zoals aangeduid in de bijgevoegde ruimtelijke onderbouwing, conform artikel 6.5, derde lid, Bor aan te wijzen als categorie van gevallen waarvoor geen verklaring van geen bedenkingen is vereist.
Tot slot wordt voorgesteld met de aanvrager een anterieure overeenkomst te sluiten waarvan in ieder geval een verhaalsregeling inzake planschade deel uitmaakt.

In 2016 is een procedure afgerond voor het bestemmingsplan ‘Heistraat naast nummer 198 te Sprang-Capelle’, waarmee een bouwvlak voor een woning aan deze locatie is toegekend. Per abuis is dit bouwperceel niet verwerkt in bestemmingsplan Gemengd Gebied. Er zijn geen reacties ingekomen tijdens de procedure van bestemmingsplan Gemengd Gebied dat dit plan niet verwerkt is. Eind 2022 heeft de eigenaar het vervolg in gang gezet om het plan uit te werken om op deze locatie een woning te kunnen bouwen. Daarbij is deze omissie van het bestemmingsplan aan het licht gekomen.
Om de hierboven beschreven situatie te herstellen is het ontwerpbestemmingsplan Heistraat naast nr. 198 te Sprang-Capelle 2023 opgesteld en beoordeeld. Het ontwerpbestemmingsplan voorziet in het toekennen van een bouwvlak voor een woning ter plaatse overeenkomstig met het eerdere plan wat abuis niet is verwerkt in het bestemmingsplan gemengd gebied.
De ontwikkeling heeft een geringe impact op de omgeving. De directe omwonende zijn reeds in het verleden in de gelegenheid geweest om op het plan te reageren. Er is destijds één zienswijze ingediend op het ontwerpbestemmingsplan die betrekking had tot de afstand van het bouwvlak tot het naastgelegen perceel. Na overleg tussen de initiatiefnemer en indiener van de zienswijze heeft dit geleid tot een aanpassing in het bestemmingsplan. Er is een minimaal aan te houden afstand van 3 meter opgenomen t.o.v. Heistraat 202 (westzijde van het perceel). Dit wijkt af van onze de standaard minimale afstand van 1.5m tot de perceelgrens. De reguliere systematiek voorziet in een totale afstand tot de zijdelingse perceelsgrenzen van 6 meter, met een minimale afstand van 1,5 meter. In dit geval is dus de minimale afstand 3m ten opzichte van Heistraat 202. In het kader van rechtszekerheid nemen we deze minimum afstand van 3m over. Verder blijft de regel van een totale afstand tot de zijdelingse perceelgrenzen van 6 meter van kracht.
Om die reden is ervoor gekozen geen voorontwerp van het bestemmingsplan ter inzage te leggen.
Voorgesteld wordt om in te stemmen met het ontwerpbestemmingsplan, deze op wettelijk voorgeschreven wijze in procedure te brengen en de raad hierover middels de bijgevoegde raadsinformatiebrief te infomeren.

Op 10 november 2022 heeft de raad unaniem een motie aangenomen t.b.v. het herdenkingsjaar 150 jaar afschaffing slavernijverleden en aangegeven dat de eventuele extra kosten te dekken uit de algemene reserves. Om deze motie uit te kunnen voeren is het noodzakelijk om hiervoor een coördinator aan te stellen die zorgdraagt voor invulling van het herdenkingsjaar samen met partners in de gemeente Waalwijk.

Bijgaand ter bespreking de uitnodigingen voor de collegevergadering van 25 juli 2023.