Collegevergadering PUBLICATIE

Het wijzigingsplan 'Waalwijk, Valkenvoortweg 31' regelt enkel dat de aanduiding intensieve veehouderij (IV) voor de locatie Valkenvoortweg 31 in Waalwijk komt te vervallen.

Padel is een nieuwe sport en heeft nog weinig kaders als het gaat om geluidhinder. Wel is bekend dat de hoeveelheid geluid bij padel meer is dan bij tennis. Op basis van de handreiking “Padel en Geluid” van de KNLTB (tennisbond) is een handelingskader geschetst voor de gemeente en de Omgevingsdienst Midden- en West Brabant. In het handelingskader zijn afstanden opgenomen waarbinnen het wenselijk is dat een akoestische verantwoording plaatsvindt, en waarbuiten de overlast beperkt zal zijn. Daarnaast is de voorkeursvolgorde van eventuele maatregelen geschetst als een initiatief akoestisch niet past.

De in 2021 vastgestelde beleidsregels onderscheiden 2 groepen die in aanmerking komen voor ontheffingen voor het Promenadegebied. Nu de handhaving is aangescherpt blijken deze groepen niet alle rechthebbenden op een ontheffing te omvatten. Toegevoegd zijn derhalve eigenaren van parkeerplaatsen die uitsluitend via het Promenadegebied bereikbaar zijn en bewoners die afhankelijk zijn van mantelzorg. Tevens zijn enkele categorieën voertuigen generiek uitgezonderd van de ontheffingplicht.

Bezwaarmakers maken alleen nog bezwaar tegen het afbreken van een bouwwerk, zijnde een woning van circa 165 m2 groot. Zij zijn van mening dat sprake is van kapitaalvernietiging. Zij willen de woning tijdelijk voor 10 jaar gebruiken voor mantelzorg en daarna afbreken.
De woning is om meerdere redenen in strijd met het bestemmingsplan:
-een extra woning is niet toegestaan (er zijn nu 4 woningen op het perceel waarvan twee woningen moeten worden ontmanteld/ afgebroken);
- een woning is niet toegestaan op de bestemming agrarisch. In dit geval gaat het om een bebouwd oppervlak van circa 95 m2 over een diepte van circa 14 meter binnen de bestemming agrarisch;
-er is al ruimschoots meer dan 70 m2 aan bijgebouwen aanwezig;
- de woning is niet binnen een bouwvlak gebouwd.
De woning kan niet gelegaliseerd worden, ook niet voor mantelzorg, omdat onnodige verstening van het buitengebied en verspreiding van bebouwing in het buitengebied moet worden voorkomen. Ook het tijdelijk toestaan van een bouwwerk in agrarische gebied ten behoeve van (pre-) mantelzorg is gelet op het voorgaande en op precedentwerking niet aanvaardbaar. Voorts zijn op het perceel genoeg mogelijkheden om in mantelzorg (in een van de twee bestaande woningen, of andere bijgebouwen) te voorzien.
De woning is gebouwd zonder omgevingsvergunning en in strijd met het bestemmingsplan. Het risico bestaat dat een dergelijk bouwwerk moet worden afgebroken, als andere belangen zwaarder wegen, ook al is dit kapitaalvernietiging. Het kan immers niet zo zijn dat illegaal wordt gebouwd en vervolgens vanwege kapitaalvernietiging de overtreding niet ongedaan hoeft te worden gemaakt.
De commissie Bezwaarschriften adviseert kort gezegd om de bezwaren ongegrond te verklaren en is van mening dat het college zorgvuldig heeft gehandeld en dat de lasten onder dwangsom terecht zijn opgelegd.

Op grond van artikel 4:2 van de Algemene Plaatselijke Verordening dient het College de dagen aan te wijzen waarop een collectieve festiviteit gehouden mag worden. Op dergelijke dagen mag een horecabedrijf - binnen de grenzen van het geldende beleid - meer geluid ten gehore (laten) brengen dan op normale dagen. Zoals de afgelopen jaren zijn de collectieve dagen gekoppeld aan (jaarlijkse) evenementen in de drie verschillende kernen.
Artikel 4:2, lid 5 APV geeft aan dat het college wanneer een collectieve festiviteit redelijkerwijs niet te voorzien was, een festiviteit terstond als collectieve festiviteit als bedoeld in het eerste lid kan worden aangewezen.
Een overzicht van voorgestelde collectieve dagen 2024 treft u bijgaand aan.
Zoals voorgaande jaren worden de collectieve dagen gekoppeld aan (jaarlijkse) evenementen in de drie verschillende kernen. Het totaal aantal collectieve dagen voor de gemeente Waalwijk komt dit jaar op 37 dagen. Voor Waalwijk is het aantal collectieve dagen respectievelijk 17 dagen, voor Sprang-Capelle 8 dagen en voor Waspik 12 dagen.

Het aanwijzingsbesluit en de nadere regels vormen tezamen de nadere uitwerking en detaillering van het bepaalde in de Parkeerverordening en Verordening Parkeerbelastingen. Aangezien deze verordeningen recent gewijzigd zijn vastgesteld door de gemeenteraad, dienen deze besluiten ook in gewijzigde vorm te worden vastgesteld, opdat per 1 januari 2024 sprake is van een sluitend juridisch kader voor parkeren.
De privaatrechtelijke parkeertarieven betreffen de tarieven die worden geheven op parkeerlocaties voorzien van een slagboom. Het vaststellen van deze tarieven betreft een collegebevoegdheid. Ten opzichte van het huidige besluit zijn de abonnementstarieven Taxandriaweg niet meer gesplitst naar doelgroep maar naar geldigheidsperiode. Alle overige tarieven zijn ongewijzigd.

Op 21 juni 2022 heeft het college ingestemd met het voorontwerpbestemmingplan voor de Gedempte Haven. Het plan heeft in het kader van de inspraak ter inzage gelegen, waarop één reactie is binnengekomen. Deze is beantwoord in de bijgevoegde Nota van inspraak en vooroverleg. Het vervolg heeft even op zich laten wachten, omdat de ontwikkelaar het plan op onderdelen heeft aangepast. Daarnaast heeft de ontwikkelaar een aanmeldnotitie aangeleverd waarin de milieueffecten zijn onderzocht. Vanwege de inwerkingtreding van de Omgevingswet moeten we voor 1 januari a.s. het ontwerpbestemmingsplan in procedure brengen en besluiten een anterieure overeenkomst met de ontwikkelaar aan te gaan. Tegelijkertijd willen we inspraak verlenen op het beeldkwaliteitsplan voor de Gedempte Haven.

Ten gevolge van de aanleg van een hoogspanningsleiding boven de bestaande bedrijfswoning aan de Leiweg 1 te Waspik, is het noodzakelijk deze te verplaatsen naar buiten de magneetveldzone. Hiervoor is een ontwerpbestemmingsplan opgesteld.

Voor de locatie Wendelnesseweg-Oost 8 is het verzoek ontvangen om het bedrijfsgebouw te slopen en daarvoor in de plaats twee vrijstaande woningen te realiseren. Het huidige planologische kader voldoet niet, waardoor een ontwerpbestemmingsplan is opgesteld. Onderzocht is of er sprake is van een goed woon- en leefklimaat. Dit is het geval, waardoor nu de procedure gestart kan worden door het ontwerpbestemmingsplan ter inzage te laten gaan.

Doel is om het bedrijventerrein in Waspik uit te breiden. Het voorliggend bestemmingsplan voorziet in ruimte voor het midden- en kleinbedrijf in de gemeente. Het te ontwikkelen bedrijventerrein van circa 6,5 hectare heeft een lokale functie. Er kunnen zich bedrijven vestigen van categorie 2 tot en met 3.2. Op een klein deel van het terrein kunnen bedrijven in categorie 1 zich vestigen.
Op termijn is een middenspanningsstation (voor energievoorziening) nodig in de omgeving van Waalwijk. Met dit plan wordt het mogelijk gemaakt om wellicht een middenspanningsstation te realiseren, zonder dat dat ten kosten gaat van het (oorspronkelijk) gedachte oppervlakte voor de vestiging van reguliere bedrijven.
Het bestemmingsplan krijgt een flexibele opzet zodat de invulling van het terrein vraaggericht kan plaatsvinden. Een en ander binnen de randvoorwaarden (o.a. stedenbouw, groen, verkeer) die in het bestemmingsplan aan de invulling worden gesteld.

De eigenaren van de percelen aan de Van der Duinstraat 102-108 hebben (via hun adviseur) verzocht om medewerking te verlenen aan de bouw van 5 vrijstaande woningen. Momenteel zijn de gronden in gebruik als tuin bij de woningen aan de Van der Duinstraat 102-108.
Eerder zijn door het college diverse besluiten genomen met betrekking tot de voorwaarden waaronder medewerking kan worden verleend aan dit initiatief. Zo moeten de nieuwe woningen onder andere gericht zijn op en ontsloten worden via Landgoed Driessen. Ook is als voorwaarde gesteld dat overeenstemming bereikt wordt over de verkoop van grond langs de Sprangse Sloot aan de gemeente. Dit maakt het mogelijk om het fietspad aan de westzijde van Lommerrijk door te trekken tot aan de Van der Duinstraat.
Adviseur van initiatiefnemers heeft een ontwerp bestemmingsplan op laten stellen. Dit is intern beoordeeld en akkoord bevonden. Uit archeologisch onderzoek blijkt dat er geen behoudenswaardige archeologische sporen zijn aangetroffen. Ook hebben initiatiefnemers een omgevingsdialoog gevoerd met de directe omgeving en hiervan een verslag gemaakt en is met initiatiefnemers overeenstemming bereikt over een anterieure overeenkomst. Hierin zijn afspraken vastgelegd over onder andere een de vergoeding van eventueel toegekende planschade en bovengenoemde grondverkoop.
Voorgesteld wordt om in te stemmen met het ontwerpbestemmingsplan en dit op wettelijk voorgeschreven wijze in procedure te brengen en de raad hierover middels de bijgevoegde raadsinformatiebrief te infomeren. Daarnaast wordt voorgesteld het plangebied vrij te geven van archeologie en bijgevoegde anterieure overeenkomsten te sluiten met de eigenaren.

Het voorliggende ontwerpbestemmingsplan voorziet in het saneren van verouderde bedrijfsbebouwing en op dezelfde plek wordt een burgerwoning gerealiseerd ter plaatse van de Hogevaart 143 Sprang-Capelle.

Soms is er sprake van ongewenst gedrag van verhuurders. Dat is niet wenselijk. Op basis van de Wet goed verhuurderschap kunnen gemeenten sinds 1 juli 2023 handhaven op de aspecten die geregeld zijn in de Wet goed verhuurderschap. Op 1 januari 2024 moeten gemeenten ook een meldpunt hebben, waar mensen vragen of klachten over ongewenst verhuurgedrag in kunnen dienen. In de gemeente Waalwijk kunnen inwoners vanaf 1 januari via de website, mail of telefonisch vragen of klachten indienen over ongewenst verhuurgedrag.

De raadsinformatiebrief gaat in op de stand van zaken m.b.t. het programma jeugd, in lijn met wat er op 14 september aan de raad is gepresenteerd. De raadsinformatiebrief is opgebouwd uit ambitie, programmalijnen met doelen en activiteiten op hoofdlijnen.

GroenLinksaf heeft het college op 6 oktober 2023 vragen gesteld op basis van artikel 47 van het Reglement van Orde. Deze vragen zijn gesteld naar aanleiding van een nieuwsbericht over de eerste resultaten van de ETHOS-telling in Noordoost Brabant.
In dit voorstel ligt de beantwoording van deze vragen ter besluitvorming voor.

Het college informeert de gemeenteraad over het verloop van de opvang in het voormalige NH-hotel. Hier hebben we plek voor 225 Oekraïense vluchtelingen en 35 statushouders. Sinds de start van de opvang in het hotel hebben we aan ruim 400 mensen onderdak geboden op deze locatie. Tot dusver zijn we tevreden over het verloop van de opvang.

Om vergunningen gebaseerd op de Erfgoedverordening 2016 vanaf de inwerkintreding van de Omgevingswet op 1 januari 2024 te kunnen blijven verlenen, moet de grondslag van de Erfgoedverordening aanpast worden. Deze wijzigt namelijk met de inwerkingtreding van de Omgevingswet omdat bepaalde wet- en regelgeving vervalt. Met dit voorstel wordt voorgesteld een beleidsneutrale aanpassing te doen aan de Erfgoedverordening.

Al sinds jaren zijn er voor de locatie Torenstraat 6 (momenteel diverse (leegstaande) bedrijfsgebouwen en verharding) te Waalwijk met enige regelmaat plannen aan de gemeente Waalwijk voorgelegd. In 2022 is onderhavige planopzet gepresenteerd. Het betreft de herontwikkeling van een bedrijfslocatie naar 70 woningen, gesitueerd in diverse bouwblokken. Het bestaat uit 29 grondgeboden woningen en 41 gestapelde woningen. De geplande woningen ter hoogte van de Winterdijk vormen een geluidwerende voorziening ten opzichte van het wegverkeerslawaai A59.
Het voorontwerpbestemmingsplan "Torenstraat 6, Waalwijk" heeft in het kader van de inspraak met ingang van 31 augustus gedurende 6 weken ter inzage gelegen. Er zijn 4 reacties ontvangen. Recentelijk is 1 inspraakreactie ingetrokken.

In september 2012 heeft uw college aangegeven in principe bereid te zijn om medewerking te verlenen aan de voorgestelde ontwikkeling. Het plan heeft een hele lange doorlooptijd gehad vanwege privéomstandigheden.
In verband met de inwerkingtreding van de Omgevingswet hebben wij het verzoek gekregen om als het plan in ontwerp ter inzage te leggen zodat het onder de huidige wetgeving valt.

Bijgaand de uitnodigingen ter bespreking in de collegevergadering van 12 december 2023.