Collegevergadering PUBLICATIE

Gedurende de terinzagelegging van het voorontwerpbestemmingsplan `Julianalaan tussen 4 en 6 te Sprang-Capelle` is 1 inspraakreactie ontvangen. Uiteindelijk is deze inspraakreactie ingetrokken, omdat initiatiefnemer een aantal zaken na overleg met de inspreker heeft aangepast. Het ontwerpbestemmingsplan is nu gereed om verder in procedure gebracht te worden.

Op basis van uw besluit tot het doorlopend wijzigen van de begroting en de bevoegdheden die u daarin hebt, treft u bijgaand de 6e administratieve begrotingswijziging 2022 aan. De mutaties zijn toegelicht in de begrotingswijziging.

De gemeenteraad heeft op 7 juli 2022 een voorbereidingskrediet beschikbaar gesteld voor de uitbreiding van CBS De Brug in Waspik met 168 m2. De Vereniging voor Hervormd Christelijk Onderwijs te Waspik (hierna schoolbestuur) treedt bij de uitbreiding op als bouwheer. De voorwaarden waaronder het bouwheerschap wordt uitgevoerd zijn neergelegd in de "Concept Intentieovereenkomst bouwheerschap uitbreiding CBS De Brug" (hierna: de overeenkomst) Het schoolbestuur is akkoord met de conceptovereenkomst. Voorgesteld wordt om in te stemmen met de overeenkomst.

Naar aanleiding van het raadsbesluit omtrent de verbouwing van SSC'55 zijn er, in navolging daarop, op diverse momenten besluiten van het college nodig en/of worden er documenten ter ondertekening voorgelegd om de werkzaamheden uit te kunnen voeren. In dit voorstel worden onderstaande twee punten voorgelegd ter besluitvorming van het College:
1. Voor de garantstelling van SSC'55 is er een Collegebesluit nodig waarin staat dat de gemeente 100% garant staat voor de lening die SSC'55 afsluit ten behoeve van het kunstgrasveld en de opstallen. Zoals ook in het raadsvoorstel is benoemd staat de gemeente Waalwijk 100% garant voor de lening van SSC'55 bij de NWB. Om dit als College kenbaar te maken, vraagt de NWB om de letterlijke tekst zoals deze onder het voorgestelde besluit staat, op te nemen als besluit van het College.
2. Daarnaast dient de gemeente de overeenkomst in de bijlage te ondertekenen om de lening af te kunnen sluiten door SSC'55 bij de NWB

De gevraagde omgevingsvergunning voorziet in het plaatsen van een tweetal doosletterteksten als reclame-uiting op het dak van een bedrijfspand aan de Van Harenstraat 1 in Waalwijk. Het ontwerp voor de reclame uiting op het dak voldoet niet aan hoofdstuk 2 van de Welstandsnota Waalwijk 2016 in combinatie gelezen met de standaarduitgangspunten uit het beeldkwaliteitsplan "Haven VII".
De Ruimtelijke Kwaliteitscommissie (RKc) heeft op 22 augustus 2022 het volgende geadviseerd:
Niet akkoord, de commissie stelt vast dat het bouwplan niet aansluit bij het volgende standaarduitgangspunt uit het beeldkwaliteitsplan: Reclame-uitingen moeten binnen de gevelvlakken in de architectuur opgenomen worden.
Op grond van artikel 2.10 lid 1 aanhef en onder d van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) moet de omgevingsvergunning worden geweigerd. Deze weigeringsgrond geldt niet indien uw college niettemin van mening is dat de omgevingsvergunning toch moet worden verleend.
Overeenkomstig rechtspraak moet het dan bij dit laatste gaan om andere redenen dan welstandsaspecten, omdat voor de welstandsbeoordeling nu juist de Rkc deskundig moet worden geacht. Bij andere redenen moet dan bijvoorbeeld gedacht worden aan aantoonbare sociale, economische of maatschappelijke redenen. Er zijn geen rechtvaardigheidsgronden aanwezig die een oordeel tot het toch verlenen van de vergunning rechtvaardigen.
Uw college heeft echter al eerder vergunningen verleend in afwijking van het beeldkwaliteitsplan haven VIII voor vergelijkbare reclame-uitingen op het dak, het is daarom denkbaar dat uw college besluit de omgevingsvergunning alsnog te verlenen en opdracht geeft om op dit onderdeel het welstandsbeleid aan te passen/te dereguleren.

Op 8 februari 2022 heeft de gemeenteraad ingestemd met het vrijgeven van een uitvoeringskrediet voor de herinrichting van de centrumentree noord - fase I. Dit betreft concreet de herinrichting van de grasvelden rondom het gemeentehuis en het aanleggen van een nieuwe brug.
De vaststelling heeft plaatsgevonden op basis van een Voorlopig ontwerp (VO). Dit ontwerp is tot stand gekomen samen met een klankbordgroep met winkeliers, vastgoedeigenaren en omwonenden. Vervolgens heeft het VO ook 6 weken ter inzage gelegen. Het VO voor fase I is uitgewerkt tot een definitief ontwerp (DO). Deze is intern getoetst door de afdelingen TOOR / TORV. In de procedure wordt normaal een inrichtingsplan voor 2 weken ter inzage gelegd. Het DO heeft van woensdag 6 juli 2022 tot woensdag 20 juli 2022 ter inzage gelegen. Hierop is geen inhoudelijke reactie gekomen.
Het DO is vervolgens uitgewerkt tot een UO. Tussen VO en DO/UO heeft een belangrijke wijziging plaatsgevonden in het ontwerp. Dit betreft de groenstrook aan het zuiden van het grasveld aan de noordzijde van de watergang langs de Winterdijk. Vanuit groenbeheer is het advies deze volledige strook te rooien en te vernieuwen. Omdat behoud van groen het uitgangspunt is, is dit uitgangspunt uitgebreid gemotiveerd in de onderstaande toelichting. De bomen worden gecompenseerd en door het toevoegen van heesters, kruidachtigen en vaste planten ontstaat een meer biodiverse en hoogwaardige groenstrook die ook een duurzame toekomst heeft.
Het college wordt voorgesteld het UO vast te stellen. Via een RIB wordt de raad geïnformeerd over de voortgang van het project.

Samen Waalwijk heeft vragen gesteld op basis van artikel 47 van het Reglement van Orde. De vragen gaan over raadsinformatiebrief 056-22 Vervolgproces Grootschalige Opwek Duurzame energie.

In het coalitieakkoord 2022-2026 'Samen werken aan de toekomst' is als een van de doelen opgenomen om Haven 8 Oost-afronding te realiseren en daarvoor nog in 2022 een plan in procedure te brengen. Daarvoor is het bijgevoegde bestemmingsplan opgesteld. Dit bestemmingsplan voorziet in de ontwikkeling van een bedrijventerrein ten behoeve van de zeer grootschalige logistieke bedrijven in milieucategorie 3.1 dat aansluit op het bestaande bedrijventerrein Haven. Het gaat daarbij om ca. 70 ha. waarvan ca. 49 ha. netto uitgeefbaar. Tevens wordt in het plan aandacht besteed aan landschappelijke groene inpassing, duurzaamheid en klimaat, conform de door de raad vastgestelde ‘Nota van uitgangspunten/masterplan Haven 8 Oost afronding’ en zoals vertaald in het coalitieakkoord.
Voor de landschappelijke inpassing van het bedrijventerrein Haven, inclusief de eerder ontwikkelde delen, wordt langs het Drongelens kanaal een zone van 200 meter tot Natuur bestemd. Hiervoor is een landschappelijke inrichtingsschets gemaakt. Daarnaast wordt in het plan een groen-blauw robuust ecologisch raamwerk opgenomen, met aan de noordzijde van het plangebied een oost-west zone die de ecologische structuur langs de Gansoyensesteeg verbindt met de nieuw aan te leggen brede strook natuur langs het Drongelens kanaal. Dit levert tevens een bijdrage aan de verschillende klimaatdoelen zoals het tegengaan van hittestress. Het plan borgt dat er voldoende waterberging wordt aangelegd en dat daken gebruikt worden te behoeve van energie-, warmte of koude opwek. De planregels bieden ruimte voor verdere verduurzaming van gebouwen.
In de ‘Nota van uitgangspunten/masterplan Haven 8 Oost afronding’ is gewezen op een mogelijke ontwikkeling van een zonnepark of windturbines in het gebied. Op dit moment wordt gewerkt aan de MER Grootschalige Opwek Duurzame Energie. Afhankelijk van de uitkomsten van die rapportage zal een eventuele invulling hiermee in een later stadium met een facetplan plaatsvinden. Het voorliggende plan vormt hiervoor in ieder geval geen belemmering.
De uitgevoerde onderzoeken wijzen op voorhand geen milieu-planologische belemmeringen uit die aan de uitvoerbaarheid van het plan in de weg staan. Uit een eerste beoordeling van milieueffecten blijkt dat op voorhand geen negatieve effecten zijn te verwachten, zodat het opstellen van een milieueffectrapportage niet noodzakelijk is. Mocht uit vervolgonderzoek of door gewijzigde omstandigheden evenwel blijken dat er toch onvoorziene negatieve effecten kunnen optreden, dan is het streven er uiteraard op gericht om deze middels het treffen van mitigerende maatregelen zoveel mogelijk weg te nemen.
Het voorontwerp-bestemmingsplan zal gedurende 6 weken ter inzage worden gelegd. Gedurende die periode kunnen belanghebbenden een inspraakreactie indienen. Tevens zal er gedurende die periode een informatieavond plaatsvinden. Gelet op aard en ligging van het plangebied zal dit kenbaar worden gemaakt via de gemeentepagina en de website.

Bij aanvragen van omzettingsvergunningen wordt een leefbaarheidstoets uitgevoerd. Om voor iedereen inzichtelijk te maken op welke wijze een leefbaarheidstoets uitgevoerd wordt door de gemeente, zijn beleidsregels opgesteld waarin dit aangegeven is.

Voor de locatie aan de Tom Mandersstraat 1 te Waalwijk bestaat het voornemen om de bestemming dienstverlening om te zetten naar wonen, de bestaande bedrijfswoning om te zetten naar burgerwoning en aldaar 1 extra woning te realiseren.
Voorheen was op het perceel aan de Tom Mandersstraat 1 Waalwijk een kinderdagverblijf aanwezig. De activiteiten van het kinderdagverblijf zijn inmiddels beëindigd. Op het perceel waarop de nieuwe woning is beoogd, staan nog twee gebouwen die gebruikt werden door het kinderdagverblijf. Deze gebouwen zullen worden gesloopt.

Beantwoording van vragen in ingekomen brief aan de Raad inzake vlaggen bij het gemeentehuis. Antwoord kan worden verzonden naar inwoner met afschrift aan de griffie.

In 2018 hebben de colleges c.q. gemeenteraden van de gemeenten Dongen, Heusden, Loon op Zand en Waalwijk het besluit genomen een Regionaal Bureau voor Toerisme De Langstraat (hierna RBT) op te richten. De middelen voor de opstartkosten en de subsidies voor de jaren 2019 tot en met 2022 zijn hierbij beschikbaar gesteld. Voor de jaren 2023 en verder zijn hierover nog geen afspraken gemaakt.
Voor de periode 2018-2022 zijn deze afspraken vastgelegd in een convenant met alle betrokken partijen: de gemeenten Dongen, Heusden, Loon op Zand en Waalwijk en de Stichting Regionaal Bureau voor Toerisme De Langstraat (in oprichting). De wens is om dit convenant te actualiseren voor de periode 2023-2027. Deze convenantperiode is met een jaar verlengd ten opzichte van de huidige convenantperiode om ervoor te zorgen dat het nieuwe coalitieakkoord verwerkt kan worden in een opvolgend convenant.

Eerder dit jaar heeft u een positieve grondhouding aangenomen ten aanzien van eventuele herontwikkeling van het perceel Oudestraat 82-84. Dit besluit is op 1 juni 2022 door toenmalig wethouder toegelicht aan (gelijktijdig) de eigenaar van het perceel, de ontwikkelaar en de molenaar.
Ontwikkelaar heeft op 7 juli 2022 in overleg met de eigenaar schriftelijk gereageerd. Dit schrijven bevat naast een aangepast plan een tiental “bouwstenen voor een solide fundament als perspectief voor het nieuwbouwplan”. Aldus de woorden van de ontwikkelaar.
Dit advies betreft een inhoudelijke reactie op het aangepaste plan en de genoemde bouwstenen.

Vanuit duurzaamheid zijn we continu op zoek naar energiezuinige oplossingen, zo ook voor het gebruik van heaters op de terrassen van de horeca. Via heaters lekt een groot deel van de warmte weg; er wordt ‘gestookt voor de vogels’. Dit gaat gepaard met een forse uitstoot CO2. Daarom willen we – in navolging van andere gemeenten – samen met het bedrijf Sit & Heat een project opstarten.
Het bedrijf Sit & Heat biedt een alternatief product aan: duurzaam verwarmde kussens. De duurzaam verwarmde kussens zorgen ervoor dat horecagelegenheden bij lagere temperaturen de heaters niet meer hoeven te gebruiken en hun gasten een comfortabele beleving kunnen geven. Als alle gas en/of elektronische heaters vervangen worden door de duurzame kussens, levert dit een substantiële CO2-besparing op.
Vanuit de gemeente Waalwijk willen wij de horecagelegenheden stimuleren om na te denken over duurzaamheid in hun onderneming, maar ook ‘belonen/helpen’ bij afname van duurzaam verwarmde kussens. Hiervoor wordt een project opgezet.
De kosten van de kussens bedraagt ca. €200,- per stuk. Per horecagelegenheid wordt €3.000 euro geïnvesteerd als proef. Er kunnen dus slechts enkele tafels (ca. 15 zitplekken) uitgerust worden via dit project. De horecaondernemer financiert hiervan 50%, de overige 50% wordt door de gemeente bijgedragen. Als het bevalt kan de horecaondernemer (zelf) het volledige terras voorzien van de duurzame kussens. Met de huidige energieprijzen is dit redelijk snel rendabel voor een horecaondernemer. Zo snijdt het mes aan twee kanten; er is sprake van een forse CO2 besparing én het is aantrekkelijk voor de horeca/ondernemer. Uiteindelijk willen we dat de deelnemende ondernemers als ambassadeur de voordelen (comfort, kostenverlaging) uitdragen naar de andere ondernemers en uiteindelijk de gasheater uit het straatbeeld gaat verdwijnen.
Dit project wordt uitgevoerd onder bepaalde voorwaarden:
1. Er is plaats voor maximaal 10 horecagelegenheden;
2. De gemeente Waalwijk geeft een eenmalige projectbijdrage van €15.000 (op basis van €1.500 per horecagelegenheid/terras bij een maximaal aantal van 10 horecagelegenheden);
3. De uitvoering van het project ligt bij Sit & Heat.

Sinds oktober 2021 is de duurzaamheidsparagraaf (punt 7 in het raadsvoorstel) toegevoegd aan de raadsvoorstellen. In de raadsvergadering van 24 februari 2022 is er unaniem een motie aangenomen over de duurzaamheidsparagraaf. Er werd geconstateerd dat er vaak ‘n.v.t.’ wordt ingevuld en het verzoek deze zo goed mogelijk in te vullen. Hierbij het voorstel om invulling te geven aan de unaniem aangenomen motie.
Wij stellen voor deze paragraaf te hernoemen naar ‘Bijdrage aan de Duurzame Ontwikkelingsdoelen (SDG’s)’. Het streven is om elk raadsvoorstel te voorzien van een kwalitatieve en waar mogelijk een kwantitatieve onderbouwing van de bijdrage van het voorstel aan tenminste 1 SDG. De eigen organisatie wordt via interne communicatie, door het te koppelen aan Vlaggendag 2022, bewust gemaakt en geïnformeerd over hoe de SDG-paragraaf ingevuld kan worden.

De fractie van de VVD heeft het college op 18-08-2022 vragen gesteld op basis van artikel 47 van het Reglement van Orde inzake Glasvezel in Waalwijk. In de bijlage vindt u de beantwoording op deze vragen.