- Toelichting
-
Hier vindt u de openbare collegebesluiten, met daarbij de bijbehorende bijlagen.
Agendapunten
-
B01.O
De deelnemende gemeenten aan de Gebiedsgerichte aanpak Mobiliteit (GGA) in de regio Hart van Brabant en Midpoint werken tussen 2020 en 2023 samen met SmartwayZ.NL binnen het programma Gebiedsgerichte aanpak Smart Mobility. Binnen dit programma werken de deelnemers met “slimme maatregelen” aan de verbetering van de bereikbaarheid en verduurzaming van de mobiliteit in de regio Hart van Brabant. Gemeente Waalwijk is trekker van dit programma namens de regio Hart van Brabant. Op 08 juni 2022 is het 1e werkpakket inclusief begroting met 7 maatregelen vastgesteld door de programmaraad van SmartwayZ.nl. Om de toegezegde bijdrage beschikbaar te krijgen eist SmartwayZ.NL dat er een penvoerder namens de regio is die een subsidieaanvraag doet. Middels deze samenwerkingsovereenkomst wordt Waalwijk aangewezen als penvoerder waarmee SmartwayZ.NL de toegezegde financiële bijdrage aan werkpakket 2 kan overmaken.
Bijlagen
Besluit
1. Ondertekenen van de bijgevoegde Samenwerkingsovereenkomst werkpakket 2 van de Gebiedsgerichte aanpak Smart Mobility regio Hart van Brabant;
2. Wethouder De Jong te machtigen om de overeenkomst te ondertekenen. -
B02.OOT
In het gebied van de Overdiepse Polder wordt met grote regelmaat door (groepen) personen met metaaldetectoren gezocht naar explosieven en andere memorabilia uit de tweede wereldoorlog. De afgelopen twee jaar zien wij een stijging van het aantal meldingen hierover. Het is algemeen bekend dat in dit gebied in de periode van de tweede wereldoorlog zwaar gevochten is. De Overdiepse Polder is onderdeel van de zogenaamde Conflictzone Kapelsche Veer. De kans op de aanwezigheid van niet gesprongen explosieven in de bodem van dit gebied is dan ook groot. Dit blijkt naast de regelmatige inzet van de Explosieven Opruimings Dienst (EOD) ook uit de Risicokaart WOII die in de gemeentelijke beleidsnota Explosieven Tweede Wereldoorlog zit.
Het zoeken met metaaldetectoren in dit gebied, en het vervolgens opgraven van mogelijk niet gesprongen explosieven levert een gevaar op voor de openbare orde en veiligheid en leidt daarnaast tot overlast. De stijging van het aantal meldingen wijst erop dat deze overlast en gevaarzetting toeneemt.
Bij de vaststelling van de Algemene plaatselijke verordening gemeente Waalwijk 2021 door de gemeenteraad is het volgende artikel opgenomen:
artikel 2.20:
1. Het is verboden op een openbare plaats die deel uitmaakt van en door het college ter bescherming van de openbare orde en veiligheid aangewezen gebied een metaaldetector te gebruiken.
Gezien de regelmaat waarmee er in het gebied van de Conflictzone Kapelsche Veer met metaaldetectoren wordt gezocht en het risico dat dit met zich meebrengt voor de openbare orde en veiligheid wordt in dit voorstel het college voorgesteld om het gebied van de Conflictzone Kapelsche Veer (voor zover grondgebied van de gemeente Waalwijk) aan te wijzen als gebied waar o.g.v. art. 2.20 APV niet met metaaldetectoren mag worden gezocht.
Bijbehorend bij dit besluit is de bijgevoegde kaart waarop het aangewezen gebied van de Conflictzone Kapelsche Veer middels arcering wordt aangegeven. Het verbod geldt enkel voor openbare ruimte, duswel gemeentegrond. De overige grond is van particulieren of het waterschap. Als de grondeigenaren toestemming geven kunnen gebruikers van metaaldetectoren op particuliere grond wel zoeken met een metaaldetector. De gevaarzetting op deze grond is echter even groot als op de grond die binnen de openbare ruimte valt. Uit zorgvuldigheidsoogpunt wordt ook voorgesteld om particuliere eigenaren van (agrarische) grond binnen de Conflictzone Kapelsche Veer en het Waterschap middels brief te wijzen op het verbod in de openbare ruimte en de beweegredenen voor dit verbod.Bijlagen
Besluit
1. het gebied van de Conflictzone Kapelsche Veer zoals weergegeven in bijbehorende kaart, aan te wijzen als gebied waar het op grond van art. 2.20 APV gemeente Waalwijk 2021 verboden is om een metaaldetector te gebruiken door middel van het bijbehorende aanwijzingsbesluit;
2. ter plaatse het verbod kenbaar te maken;
3. Particuliere (agrarische) grondeigenaren en het Waterschap middels brief te informeren over het verbod en het gevaar van zoeken met een metaaldetector. -
B50.RNO
Op 23 juni 2022 heeft de Fractie Samen Waalwijk schriftelijke vragen o.g.v. art. 47 RvO gesteld over de schuldhulpverlening. In bijgaande (concept) brief worden de vragen beantwoord.
Bijlagen
Besluit
1. De schriftelijke vragen van de fractie Samen Waalwijk te beantwoorden door middel van bijgaande brief.
-
B51.RNO
Met de bijgevoegde raadsinformatiebrief wordt de raad geïnformeerd over de voortgang met betrekking tot de ontwikkeling Kerkvaartse Haven in Waspik
Bijlagen
Besluit
1. de raad middels bijgevoegde raadsinformatiebrief te informeren over de voortgang met betrekking tot de ontwikkeling Kerkvaartse Haven in Waspik.
-
B52.RNO
Op 30 mei 2022 heeft de Rekenkamercommissie (RKC) haar rapport "Goed Samenwerken is een kunst" uitgebracht. Op verzoek van de gemeenteraad heeft de commissie onderzoek verricht naar de klachtenafhandeling in eerste en tweede lijn, door de gemeente, de gemeenschappelijke regeling Baanbrekers en de Ombudscommissie Waalwijk.
Eén van de aanbevelingen richtte zich voor wat betreft de 2e lijns klachtbehandeling op het maken van een keuze tussen de inzet van de Ombudscommissie Waalwijk of de Nationale Ombudsman:
“Voer met elkaar het debat over wat leidend moet zijn met betrekking tot de klachtbehandeling in de 2e lijn: lage kosten of laagdrempelige nabijheid en betrek daarbij in ieder geval:
o De relatieve omvang van het verschil in kosten;
o Het verbeterpotentieel in de samenwerking tussen de organisatie en de gemeentelijke ombudscommissie.”
Om het debat te kunnen voeren heeft een vergelijkend onderzoek plaatsgevonden naar de voor- en nadelen van de Nationale ombudsman ten opzichte van huidige Ombudscommissie Waalwijk (hierna: de ombudscommissie).
Er wordt in het raadsvoorstel ook ingegaan op de huidige samenwerking tussen de gemeentelijke organisatie en de ombudscommissie.Bijlagen
Besluit
- de gemeenteraad voor te stellen een besluit te nemen m.b.t. de keuze tussen de Nationale ombudsman en de Ombudscommissie Waalwijk;
-
B53.RNO
Op 30 maart 2022 heeft het college van Waalwijk het plan van aanpak energiearmoede vastgesteld. In uitvoeringsplan "In uitvoering Energiemaatje Waalwijk" wordt de uitvoering van project Energiemaatje beschreven. Bij het opzetten van het project is rekening gehouden met de verantwoordings-indicatoren van de specifieke uitkeringen aanpak energiearmoede van het Ministerie van Binnenlandse zaken en Koninkrijkrelaties. Voor de start van het project is besluitvorming nodig voor:
het beschikbaar stellen van de specifieke uitkeringen aanpak energie armoede voor de uitvoering van het project Energiemaatje.
Het bepalen en het prioriteren van de doelgroep.Bijlagen
Besluit
1. In te stemmen met het uitvoeringsplan "In uitvoering Energiemaatje Waalwijk".
2. Het ontvangen budget van € 936.432 (specifieke uitkeringen aanpak energie armoede van 20 januari 2022 en 29 juni 2022) in te zetten volgens het uitvoeringsplan "In uitvoering Energiemaatje Waalwijk" overeenkomstig de voorwaarden gesteld door het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijkrelaties.
3. 1.200 Waalwijkse huishoudens woonachtig in een woning met een laag energielabel in combinatie met het ontvangen van een energietoeslag lage inkomens deel te laten nemen aan het project Energiemaatje gemeente Waalwijk.
4. De vouchers voor het aanbrengen van kleine duurzame maatregelen van € 150 per huishouden en de voucher voor de witgoedregeling van € 550 per huishoudens beschikbaar te stellen aan inwoners in Waalwijk genoemd onder punt 2.
5. In te zetten op een wijkgerichte aanpak waarbij gestart wordt met de woningen met het laagste energielabel. Hierbij wordt gebruik gemaakt van de data van PON Telos en TNO voor het bepalen van de prioritaire wijken. Bij het bepalen van de wijken vindt afstemming met Casade plaats.
6. De wijk Baardwijk benoemen als pilot- en focuswijk en per 1 oktober 2022 starten met deze wijk.
7. De raad te informeren door middel van bijgaande raadsinformatiebrief. -
B54.RNO
De ChristenUnie heeft vragen gesteld op basis van artikel 47 van het Reglement van Orde. De vragen gaan over Pijn op het plein.
Bijlagen
Besluit
1. in te stemmen met de voorgestelde beantwoording van art. 47 vragen RvO van de ChristenUnie.
-
B56.RNO
Door de stijgende energieprijzen is er voor veel huishoudens een urgent probleem ontstaan. Er wordt voorspeld dat op korte termijn 1 op 3 huishoudens in Nederland hierdoor te maken krijgen met financiële problemen. In het vastgestelde beleidsplan schuldhulpverlening "Belofte maakt schuld" heeft gemeentebestuur van Waalwijk aangegeven dat inwoners in Waalwijk kunnen rekenen op ondersteuning bij financiële problemen. Het is een "belofte" die onder deze omstandigheden moeilijk waar te maken is omdat de impact van energiecrisis erg groot is. Het is een landelijk probleem wat op dit moment niet lokaal op te lossen is waarbij gemeenten wel, binnen de mogelijkheden die er zijn, een aanpak kunnen ontwikkelen om de gevolgen te verzachten.
Op Prinsjesdag worden er landelijke maatregelen bekend gemaakt. Er wordt verwacht dat het Rijk met een extra pakket aan maatregelen komt waarbij de hoge energiekosten gericht worden gecompenseerd via bijvoorbeeld een toeslag van de Belastingdienst. Het is nu al duidelijk dat de implementatie van deze maatregelen pas in 2023 gebeurt. Het probleem voor de inwoners is nu aan de orde en om deze reden is het actieplan met actielijnen voor de zeer korte termijn opgesteld. Het actieplan omvat 4 actielijnen. De vierde actielijn betreft het instellen van een maatwerkfonds problematische energierekening. Omdat het instellen van een fonds een bevoegdheid van de raad is, wordt het actieplan energiearmoede gemeente Waalwijk 2022 - 2023 voorgelegd aan de raadBijlagen
Besluit
1. in te stemmen met actieplan energiearmoede gemeente Waalwijk 2022 - 2023
2. de gemeenteraad voor te stellen om ten behoeve van dit actieplan:
1. Een maatwerkfonds problematische energierekening 2022 en 2023 in te stellen.
2. Het maatwerkfonds problematische energierekening beschikbaar stellen voor inwoners die:
a. onvoldoende een beroep kunnen doen op regelingen van het Rijk;
b. te maken hebben met een problematische schuldensituatie ontstaan door een hoge energierekening;
c. te maken hebben met een onbalans tussen inkomsten en uitgaven en geen
mogelijkheden hebben om het inkomen te verbeteren;
d. met een eenmalige bijdrage uit het maatwerkfonds de financiële situatie gestabiliseerd krijgen en of afsluiting van nutsvoorzieningen kunnen voorkomen.
3. De middelen voor de uitvoering en uitbetaling van de eenmalige energietoeslag lage
inkomens verkregen via de septembercirculaire 2022 bestemmen voor de uitvoering
eenmalige uitkering lage inkomens via Baanbrekers.
4. Een bedrag van € 350.000 van de middelen genoemd onder punt 4 voor de jaren 2022 en 2023 beschikbaar stellen voor het maatwerkfonds problematische energierekening genoemd onder de punten 2 en 3.
5. Na de definitieve afrekening uitvoering energietoeslag van Baanbrekers het eventuele
restant van de niet benutte middelen in 2023 niet laten vrij vallen aan het rekening
resultaat 2022 en deze middelen toe te voegen aan het maatwerkfonds problematische
energierekening. -
B57.RNO
Door de ChristenUnie zijn schriftelijke vragen op grond van artikel 47 Reglement van Orde gesteld over Casade. Deze vragen worden in de bijlage behorend bij dit voorstel beantwoord.
Bijlagen
Besluit
1. In te stemmen met de beantwoording van de schriftelijke vragen art 47 RvO van de ChristenUnie over Casade
-
B58.RNO
Beantwoording van Art 47 vragen Rvo van lijst IJpelaar, oa.:
Vanuit het Speelruimteplan is de speellocatie aan het Willaertpark benoemd om te reconstrueren.Bijlagen
Besluit
1. in te stemmen met beantwoording van de art 47 RvO van Lijst IJpelaar via bijgaande brief.
-
B59.RNO
In de bijlage vindt u de beantwoording van de schriftelijke vragen die gesteld zijn door Samen Waalwijk.
Bijlagen
Besluit
- Akkoord te gaan met bijgaande beantwoording en deze te verzenden aan de griffie.