Collegevergadering PUBLICATIE

Gemeente Waalwijk gaat samen met de gemeente Loon op Zand en Heusden een haalbaarheidsonderzoek voor een Circulair Ambachtscentrum uitvoeren. Een Circulair Ambachtscentrum is een samenwerking tussen verschillende partijen, gericht op hergebruik (en reparatie) en stopt niet bij de gemeentegrens . Het doel is de levensduur van producten en materialen zo veel mogelijk te verlengen of producten en materialen te hergebruiken Baanbrekers wordt, als belangrijke stakeholder, actief betrokken bij dit onderzoek. Het
haalbaarheidsonderzoek is de basis om tot een plan van aanpak voor een Circulaire Ambacht Centrum te komen en wordt gezien als vervolgstap en aanvulling op het huidige grondstoffenbeleidsplan. Door het gezamenlijk laten uitvoeren van een haalbaarheidsonderzoek naar een Circulair Ambachtscentrum onderschrijven de drie gemeenten hun intentie om gezamenlijk te streven naar een circulaire economie. Belangrijk onderdeel hiervan is het door ontwikkelen van de traditionele milieustraat naar een Circulair Ambachtscentrum, al dan niet via een gedeelde gemeentelijke infrastructuur. Gezien de geografische ligging en intensieve samenwerking op verschillende vlakken is het een logische keuze dat de drie gemeenten gezamenlijk het haalbaarheidsonderzoek laten uitvoeren.
De resultaten van haalbaarheidsonderzoek worden gezamenlijk gecommuniceerd.

De gemeente Waalwijk heeft samen met bewoners en ondernemers gewerkt aan het ontwerp voor het groot onderhoud van de Kerkstraat en Van der Duinstraat in Sprang-Capelle. Dit ontwerp is gebaseerd op participatie, verkeersveiligheid en technische randvoorwaarden. De politie heeft positief geadviseerd over het verkeerskundig ontwerp. De reacties uit de consultatienota zijn zo veel mogelijk verwerkt in het definitieve ontwerp. Het ontwerp voor de Raadhuisstraat wordt separaat opgepakt zodra hiervoor middelen beschikbaar zijn.
Het college wordt gevraagd het definitieve ontwerp voor de Kerkstraat en Van der Duinstraat vast te stellen. Dit is noodzakelijk om uitvoering van het project in het najaar van 2025 mogelijk te maken. Daarbij wordt ook gevraagd in te stemmen met de voorbereiding van de werkzaamheden, het opstarten van de verkeersbesluitprocedure, en het één-op-één gunnen van het werk aan Elshout en de Bont. Dit laatste is nodig vanwege hun rol in de voorbereiding, de beschikbaarheid van nutsbedrijven en de uitvoerbaarheid binnen de geldende planning.

Jaarlijks stelt het Algemeen Bestuur (AB) van een Gemeenschappelijke Regeling (GR) haar jaarrekening van het voorbije en begroting van het aankomende jaar vast. Zo ook de GR SALHA. Voordat het AB van een GR daartoe overgaat, worden de raden van de deelnemende gemeenten in de gelegenheid gesteld om hun zienswijzen kenbaar te maken. Daarom wordt ook de raad van Waalwijk in die gelegenheid gesteld. Aan de raad wordt echter geadviseerd om geen zienswijze in te dienen, omdat de ontwerpbegroting binnen de afgesproken kaders blijft en men zich heeft gehouden aan de oproep van de gemeente om de inwonersbijdrage op het huidige niveau te houden, uitgezonderd het doorberekenen van de afspraken over loon-/prijsindexatie

Sinds 2000 is er een bedrag vrijgemaakt voor SVn om hiermee leningen te kunnen verstrekken aan inwoners. Het gaat daarbij om leningen die bijdragen aan het behalen van diverse beleidsdoelen op het gebied van volkshuisvesting. In een motie d.d. 1 februari 2024 is bepaald dat het college met een raadsvoorstel voor aanvulling van de Algemene Rekening Courant naar de gemeenteraad dient te komen als het resterende bedrag op deze rekening minder dan € 250.000 is. Momenteel is het beschikbare budget op deze rekening € 90.673. Dit betekent dat er een raadsvoorstel moet komen om het budget aan te vullen. Er is geen inhoudelijke aanleiding om het verstrekken van deze leningen te stoppen. Het beroep dat op de leningen wordt gedaan blijft hoog; waarbij er met name veel aanvragen zijn voor de starterslening. Het voorstel aan de raad is om het budget aan te vullen met € 1.000.000 zodat de SVn leningen (Starterslening, Stimuleringslening toekomstgericht wonen en de Verzilverlening) ook in de tweede helft van 2025 verstrekt kunnen blijven worden. De rentelasten ad € 12.500 zullen ten laste komen van begrotingsruimte. De verstrekte bedragen komen langzamerhand ook weer terug (revolverend).

Via deze raadsinformatiebrief informeren wij de raad, zoals afgesproken tijdens de raadsvergadering van 3 april 2025, over de stand van zaken rondom de Slagkrachtprojecten in de Westelijke Langstraat.

De fractie Lokaal Belang heeft het college op 11 april 2025 schriftelijke vragen gesteld op basis van artikel 47 van het Reglement van Orde. De vragen hebben betrekking op de verkeersproblematiek op het bedrijventerrein Scharlo in Waspik en met name de veiligheid van de fietsers.

Dit voorstel gaat over het vaststellen van een nieuwe, geactualiseerde versie van de Duinverordening. De gemeenten Heusden, Loon op Zand, Tilburg, Vught en Waalwijk stellen gezamenlijk dezelfde Duinverordening vast. Met de Duinverordening behouden we de beheersmaatregelen voor de Loonse en Drunense Duinen.
De Duinverordening zal worden gewijzigd op de volgende punten:
• Het doorvoeren van technische wijzigingen vanwege de inwerkingtreding van de Omgevingswet;
• Het toevoegen van een extra bepaling (deze was in de gemeente Vught al doorgevoerd);
• De wijziging van de status van Nationaal Park Loonse en Drunense duinen in het Van Gogh Nationaal Park

Op grond van artikel 30 van de Archiefwet draagt het college de zorg voor de archiefbescheiden van de gemeente. Conform artikel 8 van de Archiefverordening gemeente Waalwijk dient het college jaarlijks verslag uit te brengen aan de raad over de werkzaamheden die hiertoe zijn verricht.
Het Streekarchief Langstraat Heusden Altena (SALHA) is wettelijk belast met het toezicht op archiefbescheiden die niet zijn overgebracht naar de archiefbewaarplaats. In dit kader vindt tweejaarlijks een inspectie plaats, waarvan de bevindingen over de afgelopen twee jaar zijn vastgelegd in het Verslag Informatie- en archiefbeheer gemeente Waalwijk 2023/2024. Dit verslag, bijgevoegd als bijlage 3, beschrijft in hoeverre de gemeente voldoet aan de vereisten van de archiefwetgeving en welke verbeteringen en veranderingen de gemeente heeft doorgevoerd ten opzichte van de situatie in 2021/2022. De toetsing gebeurt aan de hand van het raamwerk van Kritische Prestatie Indicatoren (KPI’s) archieven (ontwikkeld door de VNG).
In bijlage 1 treft u het Jaarverslag Informatie- en archiefbeheer 2024 van de gemeente Waalwijk aan. In dit jaarverslag wordt ingegaan op de bevindingen van de archiefinspectie zoals vastgelegd in het Verslag Informatie- en archiefbeheer gemeente Waalwijk 2023/2024. Tevens geven we aan welke actie hierop al is, of nog wordt, ondernomen. Verder worden de thema’s toegelicht waar de gemeente Waalwijk momenteel mee bezig is. Dit alles met het doel om het informatie- en archiefbeheer op het hoogste peil te houden en nog meer grip op informatie te hebben

De gemeente Waalwijk maakt onderdeel uit van de Veiligheidsregio Midden- en West-Brabant (hierna: VRMWB). Het bestuur van de VRMWB stelt jaarlijks een begroting op voor het daaropvolgende jaar. De VRMWB heeft de begroting 2026 aangeboden aan de gemeenteraad. De jaarrekening 2024 is afgesloten met een positief resultaat, dat is toegewezen aan twee reserves.
De begroting voor 2026 is sluitend, maar vertoont geen structureel evenwicht, wat betekent dat de begroting op lange termijn niet automatisch in balans blijft. In de Kaderbrief 2026 wordt zichtbaar dat de VRMWB inspanningen heeft geleverd om kostenstijgingen binnen de eigen begroting op te vangen. Desondanks constateren wij dat de gemeentelijke bijdrage vanaf 2026 toeneemt. Dit is in strijd met de eerder meegegeven opdracht om – met het oog op het zogenaamde ‘ravijnjaar’ – actief mee te denken over bezuinigingsmogelijkheden. Gezien de begroting niet voldoet aan de motie nullijn GR-en en de risico’s die de komende jaren kunnen resulteren in verdere verhogingen van de gemeentelijke bijdrage, wordt geadviseerd om een zienswijze in te dienen. Wij vinden het dan ook onacceptabel dat er sprake is van een verhoging.

College wordt gevraagd om akkoord te gaan met het bijgevoegd raadsvoorstel. Dit raadsvoorstel gaat over drie zaken: de jaarrekening 2024 Omgevingsdienst Midden- en West- Brabant (hierna: OMWB), de eerste begrotingswijziging 20235 OMWB en de Ontwerpbegroting 2026 OMWB. Op de Ontwerpbegroting 2026 heeft de gemeenteraad de mogelijkheid om een zienswijze in te dienen voordat het Algemeen Bestuur overgaat tot vaststelling.
De jaarrekening 2024 toont aan dat OMWB binnen de beschikbare middelen is gebleven. De meeste taken zijn conform planning uitgevoerd, ondanks capaciteitsknelpunten. Er resteert een positief resultaat dat deels aan gemeenten wordt terugbetaald.
De eerste begrotingswijziging 2025 houdt rekening met recente ontwikkelingen (o.a. septembercirculaire) en zorgt met inzet van reserves voor een sluitende begroting. Er is sprake van een structureel voordeel door taakverschuivingen.
De ontwerpbegroting 2026 is opgesteld binnen het financiële kader van de eerder vastgestelde kaderbrief 2026 en vraagt geen zienswijze van de gemeenteraad. De begroting voorziet in een bijdrage van € 1.137.942 door de gemeente Waalwijk, gebaseerd op het aangepaste tarief en afgesproken uren. Het uitgangspunt blijft dat nieuwe ontwikkelingen niet kostenverhogend zijn en dat de nullijn wordt gehanteerd.
Het dagelijks bestuur verzoekt de gemeenteraad om uiterlijk 3 juli 2025 een eventuele zienswijze kenbaar te maken. De ingediende zienswijzen zullen door het dagelijks bestuur worden behandeld. Vervolgens wordt de Begroting 2026, inclusief de zienswijzen, ter vaststelling aangeboden aan het algemeen bestuur in de vergadering van 10 september 2025. Na vaststelling zal de begroting uiterlijk op 15 september 2025 worden toegezonden aan de Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties..

Om toe te treden tot de regenbooggemeenten van Nederland, ondertekenen gemeenten een intentieverklaring. Hierin is opgenomen dat een gemeente zich inzet om de sociale acceptatie van lhbtiqa+ personen te vergroten, vooroordelen en discriminatie te verkleinen én lhbtiqa+ personen zich gesteund, veilig en weerbaar voelen. Ter voorbereiding op de intentieverklaring om toe te treden tot de Regenbooggemeenten
van Nederland, heeft een inwonersenquête plaatsgevonden. Ook zijn er vier inloopmomenten voor inwoners geweest. Er is met meerdere inwoners gesproken tijdens deze inloopmomenten en tijdens individuele gesprekken. Deze persoonlijke gesprekken en gesprekken met (maatschappelijke) organisaties, hebben een beeld gegeven wat er speelt in de gemeente Waalwijk bij lhbtiqa+ inwoners. Daarnaast hebben de enquête en reacties op berichtgeving daarover, ook laten zien dat blijvende inzet nodig is om de veiligheid en sociale acceptatie van de lhbtiqa+ inwoners van de gemeente Waalwijk te waarborgen. De ondertekening van de intentieverklaring op 16 mei wordt gezien door betrokken inwoners als een belangrijke stap om de komende jaren verder te bouwen aan de ambitie van de gemeente Waalwijk als regenbooggemeente.

De GGD Hart voor Brabant voert de taken uit op het gebied van de publieke gezondheidszorg in opdracht van de gemeente(n). Dit gebeurt op basis van de Wet Publieke Gezondheid middels het basistaken- pakket. De inhoud is dus wettelijk bepaald. De GGD Hart voor Brabant stuurt elk jaar de concept- begroting van het volgende jaar naar alle gemeenten. De concept- begroting 2026 is een concrete uitwerking van Kadernota 2026. Op grond van artikel 35 lid 3 van de Wet gemeenschappelijke regelingen kunnen de gemeenteraden van de deelnemende gemeenten hun zienswijze op de concept - begroting naar voren brengen voordat het Algemeen bestuur ( AB) de begroting en het beleidsplan vaststelt ( 2 juli 2025). Ten aanzien van de concept- begroting 2026 van de GGD Hart voor Brabant is aan de raad voorgesteld geen zienswijze in te brengen.
Ook stuurt de GGD Hart voor Brabant ieder jaar de jaarstukken van het voorgaande jaar toe. De jaarstukken 2024 zijn ter kennisname aangeboden. Het jaar 2024 is afgesloten met een klein positief saldo van € 151.000.
RAV Brabant Midden-West-Noord
De RAV Brabant Midden-West-Noord voert het ambulancevervoer uit in onze regio. Jaarlijks biedt de RAV de jaarstukken aan van het voorgaande jaar en de concept- begroting van het volgende jaar. De jaarstukken 2024 van de RAV Brabant Midden-West-Noord zijn ter kennisname. Ten aanzien van de concept -begroting 2026 wordt aan de raad verzocht of er zienswijzen zijn. De concept- begroting is kostendekkend en er is geen gemeentelijke bijdrage opgenomen. De raad is voorgesteld geen zienswijze in te dienen.

Bijgaand treft u aan het uitnodigingenoverzicht t.b.v. de collegevergadering van 6 mei 2025.