- Toelichting
-
Hier vindt u de openbare collegebesluiten, met daarbij de bijbehorende bijlagen.
Agendapunten
-
B01.OOT
Voor het waarborgen van de veiligheid bij gebruik en lediging moeten in 2025 14 ondergrondse restafvalcontainers, inclusief veiligheidsvoorzieningen, worden vervangen. Kliko WTS, de huidige leverancier, heeft hiervoor een offerte van €113.330,- uitgebracht. Het betreft de eerste generatie ondergrondse containers met een klapdeksel systeem die vervangen worden door ondergrondse containers die in zijn geheel uit de betonput worden gehaald. Ondanks dat dit bedrag de drempel voor enkelvoudig aanbesteden overschrijdt, wordt directe gunning geadviseerd. Kliko WTS beschikt over inhoudelijke kennis van het huidige systeem en levert het ‘Antwerpen-model’, dat voorbereid is op mogelijke toekomstige aanpassingen naar 30- of 60-liter inwerpopeningen zonder ingrijpende technische wijzigingen. Hiermee wordt continuïteit, uniformiteit en kostenefficiëntie geborgd.
Bijlagen
Besluit
1. akkoord te gaan met de afwijking van het inkoopbeleid;
2. de opdracht enkelvoudig onderhands te gunnen aan Kliko WTS voor de vervanging van 14 ondergrondse restafvalcontainers inclusief veiligheidsvoorziening voor een bedrag van € 113.330,- excl. btw -
B02.OOT
Artikel 2:65 van de Algemene plaatselijke verordening gemeente Waalwijk maakt het mogelijk om bedelarij te verbieden voor aangewezen gebieden. In de gemeente Waalwijk is het Bloemenoordplein op 22 september 2020 aangewezen als gebied waar een bedelverbod geldt. In de afgelopen 3 jaar zijn er geen meldingen van bedelarij op het Bloemenoordplein ontvangen, er wordt dus geen overlast meer ervaren. Doordat er geen overlast meer is kan het aanwijsbesluit komen te vervallen.
Bijlagen
Besluit
1. Het Aanwijsbesluit bedelverbod Bloemenoordplein Waalwijk in te trekken
-
B03.OOT
De provincie Noord-Brabant en de Brabantse gemeenten werken met VisitBrabant Routebureau Brabant (RBB) samen aan het behouden, promoten, onderzoeken en (door)ontwikkelen van routes in Noord-Brabant. RBB verzorgt voor alle regio’s het beheer en onderhoud van de routestructuren en heeft daarvoor met elke regio een aparte overeenkomst. De overeenkomst met Regio Hart van Brabant, waar de gemeente Waalwijk onderdeel van uit maakt, is afgelopen en moet verlengd worden. Daarnaast heeft het RBB vanwege kostenstijgingen het verzoek weggelegd om de bijdrage van € 0,167 per inwoner naar € 0,28 per inwoner te verhogen.
Bijlagen
Besluit
Ín te stemmen met;
1. De Samenwerkingsovereenkomst Beheer en Onderhoud – regio Hart van Brabant 2025 (overgangsjaar). Instemming onder voorbehoud van eenzelfde besluit van de andere Hart van Brabant-gemeenten;
2. De Samenwerkingsovereenkomst Beheer en Onderhoud – regio Hart van Brabant 2026-2029, waarbij de bijdrage verhoogd wordt van € 0,167 naar € 0,28 per inwoner. Instemming onder voorbehoud van eenzelfde besluit van de andere Hart van Brabant-gemeenten én bij toekenning van het budget in de begroting 2026;
3. Het machtigen van Wethouder Laros (gemeente Loon op Zand) namens gemeente Waalwijk om de geactualiseerde overeenkomst ‘Beheer en onderhoud recreatieve routes 2025’ te ondertekenen;
4. Het machtigen van Wethouder Laros (gemeente Loon op Zand) namens gemeente Waalwijk om de geactualiseerde overeenkomst ‘Beheer en onderhoud recreatieve routes 2026-2029’ te ondertekenen. -
B04.OOT
De herontwikkeling van De Els is een belangrijk project met brede maatschappelijke impact. Op basis van het stedenbouwkundig ontwerp en een samenwerkingsovereenkomst zijn anterieure afspraken gemaakt met ontwikkelaars. De gemeente is contractueel verplicht tot aankoop van specifieke panden, waaronder De Els 42 (kadastraal bekend gemeente Waalwijk, sectie D, complexaanduiding 2410-A, appartementsindex 9) .
Tijdige verwerving voorkomt vertraging in de gebiedsontwikkeling. Aankoop brengt risico’s mee zoals aansprakelijkheid, onderhoud en leegstand. Er zijn beheersmaatregelen getroffen, waaronder afspraken met een externe beheerpartij. Eén ruimte is tot 2029 verhuurd, wat mogelijk leidt tot afkoopkosten.
De aankoopkosten van € 675.000 worden gedekt uit de grondexploitatie ‘150 De Els’. Huurinkomsten en beheerskosten zijn hierin meegenomen. Levering van het pand moet uiterlijk op 7 oktober 2025 plaatsvinden.Bijlagen
Besluit
In te stemmen met de aankoop van De Els 42, kadastraal bekend gemeente Waalwijk, sectie D, complexaanduiding 2410-A, appartementsindex 9 voor €675.000 k.k..
-
B50.RNO
De druk op de woningmarkt in de gemeente Waalwijk is groot, met name voor doelgroepen die aan het begin van hun wooncarrière staan. Jongeren die willen starten met zelfstandig wonen vinden vaak geen passende en betaalbare woonruimte. Tegelijkertijd is er een groeiende behoefte onder ouderen, om in de nabijheid van familie of vertrouwde omgeving, zelfstandig te blijven wonen. In beide gevallen zijn er kansen om op particulier terrein, in de tuin van een bestaande woning, tijdelijke kleinschalige huisvesting te realiseren. Deze ontwikkeling vraagt om duidelijke beleidsregels met heldere ruimtelijke en juridische kaders, die bijdragen aan een toekomstbestendig en inclusief woonbeleid.
Bijlagen
Besluit
- De Beleidsregel Tijdelijke extra woning gemeente Waalwijk vast te stellen;
- De Beleidsregels Pré-mantelzorgwoningen Waalwijk 2024 in te trekken;
- De gemeenteraad met bijgaande raadsinformatiebrief te informeren over de Beleidsregel Tijdelijke extra woning gemeente Waalwijk;
-
B51.RNO
In vervolg op het kaderstellend debat van 3 juli jl. en de besluiten n.a.v. uw heidagen op 8 en 9 september jl. over de aanvullingen op de Begroting 2026, treft u bijgaand de bijbehorende stukken aan, zoals die via de Griffie op 2 oktober a.s. aan de raad worden aangeboden.
De Programmabegroting 2026 is momenteel al digitaal te raadplegen (achter slotje). De 1e begrotingswijziging 2026 actualisatie primaire Begroting 2026 is als bijlage toegevoegd. Daarnaast is ook de eerste administratieve begrotingswijziging toegevoegd over de kanteling van de zorgbudgetten. Ook is er een Begroting in één oogopslag (BIEO) toegevoegd en een persbericht.
Het is de bedoeling dat de Programmabegroting 2026 via de begrotingsapp wordt bekeken en behandeld. De raad kan bij de Programmabegroting 2026 direct per onderdeel vragen stellen via de begrotingsapp en zelf memo’s toevoegen. Het raadsbesluit over deze stukken is voorzien op 6 november 2025; daartoe is een raadvoorstel toegevoegd.Bijlagen
Besluit
de raad voor te stellen:
- De Programmabegroting 2026 van de gemeente Waalwijk vast te stellen en de daarbij behorende meerjarenramingen voor de jaren 2027, 2028 en 2029 voor kennisgeving aan te nemen;
- De begrotingswijziging 2026001 inzake de aanvullende voorstellen op de Begroting 2026 vast te stellen;
- In te stemmen met de uitvoering door het college van de in de begroting onder paragraaf bezittingen en vermogen vermelde vervangingsinvesteringen;
- Voor de onder de paragraaf bezittingen en vermogen vermelde nieuwe investeringen, die voortvloeien uit voorstellen in de Kadernota 2026, de volgende kredieten beschikbaar te stellen:
a. Investering in mobiliteitshubs met een voorbereidingskrediet van € 400.000 in 2026.
b. Extra budget SVn-leningen van € 1.000.000 in 2026. - De intentie uit te spreken tot realisering van de onder paragraaf bezittingen en vermogen vermelde overige nieuwe investeringen, maar daarover eerst definitief te besluiten op basis van afzonderlijke voorstellen die het college de raad zal doen toekomen;
- In te stemmen met de onttrekking van € 1.516.191 uit de Algemene Reserve in verband met het negatief begrotingsresultaat in 2026.
En daarnaast:
7. In te stemmen met de kanteling van het zorgbudget van € 1,8 miljoen ter versterking van de sociale basis (trede 1 en 2) en indicatievrije ondersteuning
(trede 3) vanuit jeugdhulp segment 3/4 en Wmo-begeleiding basis en dagbesteding;
8. In te stemmen met de 1e administratieve begrotingswijziging van 2026 (2026101) waarin de kanteling van het zorgbudget wordt verwerkt;
9. In te stemmen met bijgaande Begroting in één oogopslag (BIEO);
10. In te stemmen met het persbericht. -
B52.RNO
Maatregelen vanuit het IWW bestaan uit de normale onderhoudsmaatregelen, zoals bv het kolkenzuigen, onderhoud aan gemalen, klein onderhoud, en uit investeringen die betrekking hebben op het vervangen / verbeteren van de riolering. Het totale bedrag aan investering voor het vervangen / verbeteren van de riolering is in het IWW vastgesteld op een bedrag van € 11.200.000,-- / jaar. Het grootste gedeelte van deze investering € 10.183.000,-- wordt ingezet als onderdeel van het Integraal UitvoeringsPlan 2025-2028 (IUP). Met het IUP worden rioolvervangingen integraal uitgevoerd in combinatie met maatregelen vanuit wegen, groen en verkeer. Het resterende bedrag € 1.017.000,-- / jaar wordt ingezet om verbeteringen aan de riolering door te voeren welke niet integraal aangepakt worden, omdat bv reconstructie van wegen nog niet aan de orde is. Een methode om verbeteringen in de riolering door te voeren zonder de verharding erboven te verwijderen is relinen. Met deze maatregelen wordt een kunststof kous ingebracht in de riolering zodat de restlevensduur weer overeenkomt met de afschrijvingstermijn van riolering van 40 jaar. Omdat het relinen geen onderdeel uitmaakt van het IUP zijn de benodigde investeringen nog niet vrijgemaakt uit de voorziening riolering.
Bijlagen
Besluit
De Raad wordt voorgesteld om:
1. Een krediet van €2.034.000,- beschikbaar te stellen voor het relinen van de riolering van Zanddonk en de kapitaallasten te dekken uit de voorziening riolering.
2. De begrotingswijziging 2025021 vast te stellen. -
B53.RNO
De ambitie is het realiseren en in stand houden van een duurzame en betrouwbare openbare verlichting, waarbij de burger zich veilig voelt in het openbaar gebied. Hiervoor moeten we blijven investeren en meewerken aan de ontwikkeling en toepassing van een duurzame betrouwbare openbare verlichting, op tijdstippen dat het nodig is. Hierbij wordt de benodigde verlichtingskwaliteit gerealiseerd en beheerd tegen economische en maatschappelijk verantwoorde kosten.
Daarnaast willen we de afspraken nakomen die gemaakt zijn in het Energieakkoord 2013: 50% energiebesparing bij OVL in 2030 t.o.v. 2013. Scenario 2 leent zich hier het beste voor. We gaan versneld over naar volledig LED.
Uitvoering van scenario 2 geeft een besparing van minimaal 57% t.o.v. 2013. LED verbruikt minder energie, wat uiteindelijk ook ten goede komt op de capaciteit van het, inmiddels overvolle, elektriciteitsnet. Ook de decoratieve verlichting van de “Wet Blue”-route is opgenomen in dit beleidsplanBijlagen
Besluit
De Raad voor te stellen om,
- Het “Beleidsplan Openbare verlichting 2025-2029” vast te stellen;
- De uitwerking van “Scenario 2: Volledig LED in 2028” vast te stellen;
- Voor de periode 2026-2029 kredieten ter beschikking te stellen van in totaal € 2.574.800 t.b.v. het vervangen van masten en armaturen.
- Begrotingswijzing 2025022 vast te stellen.
-
B54.RNO
De gemeente Waalwijk maakt onderdeel uit van de Veiligheidsregio Midden- en West-Brabant (hierna: VRMWB). De VRMWB heeft een begrotingswijziging 2025-2 en 2026-1 aangeboden aan de gemeenteraad.
Door een foutieve toepassing van de indexatiemethodiek in de begrotingen 2023-2026, hebben gemeenten in de jaren 2023-2025 te veel gemeentelijke bijdrage betaald aan de VRMWB en is vanaf 2026 te weinig gemeentelijke bijdrage berekend, waardoor er te weinig wordt betaald aan de VRMWB. Voor de jaren 2023 en 2024 is besloten om vooralsnog niet te corrigeren en een eventuele verrekening te ‘parkeren’ tot de jaarrekening 2025. Wat inhoudt dat bij vaststelling van de jaarrekening zal worden bekeken of de bedragen teruggestort kunnen worden naar de gemeenten. Voor 2025 wordt de gemeentelijke bijdrage gecorrigeerd en verlaagd met € 987.000. Vanaf 2026 wordt de gemeentelijke bijdrage verhoogd om de foutieve toepassing structureel te herstellen. De wijziging betreft uitsluitend een technische reparatie, geen uitbereiding van taken. Gezien de onzorgvuldige toepassing van de indexatiemethodiek en het niet nakomen van geldende afspraken over positieve resultaten, wordt geadviseerd om een zienswijze in te dienen.Bijlagen
Besluit
De raad voor te stellen om:
- Kennis te nemen van de begrotingswijziging 2025-2 van de Veiligheidsregio Midden- en West-Brabant en de correctie van de gemeentelijke bijdrage met € 987.000;
- Een zienswijze in te dienen met betrekking tot de begrotingswijziging 2026-1 en begrotingsjaren 2023 en 2024, om zorgvuldige toepassing van de indexatiemethodiek, versterking van de interne controle ter voorkoming van toekomstige fouten en om te voldoen aan geldende afspraken over te veel betaalde bedragen uit te keren aan gemeenten;
-
B55.RNO
De fractie van Samen Waalwijk heeft het college op 01-09-2025 vragen gesteld op basis van artikel 47 van het Reglement van Orde inzake behoud cultureel erfgoed Halve Zolenlijn.
Bijlagen
Besluit
1. In te stemmen met de beantwoording van de art. 47 vragen van de fractie Samen Waalwijk inzake Halve Zolenlijn.
-
B99.UIT
Bijgaand treft u aan het uitnodigingenoverzicht van 30 september 2025 ter bespreking.
Bijlagen
Besluit
1. Zoals in de vergadering besproken.