Ga naar de inhoud van deze pagina Ga naar het zoeken Ga naar het menu
Vorige pagina

Collegevergadering PUBLICATIE

dinsdag 13 januari 2026

09:30 - 12:30
Toelichting

Hier vindt u de openbare collegebesluiten, met daarbij de bijbehorende bijlagen.

Agendapunten

  1. B01.OOT

    De Bibliotheek op School is al meer dan tien jaar een landelijk initiatief dat werkt aan een sterke leescultuur op basisscholen. De aanpak gaat nadrukkelijk verder dan het plaatsen van een gevulde boekenkast op scholen. Per school wordt een lees- en mediaplan met doelen en uitgangspunten opgesteld dat landelijk en lokaal gemonitord wordt. Het is een bewezen aanpak om leesplezier te verhogen en daarmee leesvaardigheid te verbeteren en de leerprestaties van kinderen te bevorderen. De aanpak is onderdeel van een door het Ministerie van OCW geïnitieerd programma Kunst van Lezen.


    Vanwege de kosten van implementatie van deze aanpak werkten we in 2024 een meerjarenvisie uit met als doel het uitrollen van de aanpak over alle basisscholen in onze gemeente. In deze visie namen we als uitgangspunt op dat we per jaar op één of twee scholen een Bibliotheek op School realiseren. Inmiddels is op de volgende basisscholen een Bibliotheek op School gerealiseerd: Hoef-Hugo, Vrijhoeve, Wereldrijk, Juliana van Stolberg, Zanddonk, De Rank, Pieter Wijten, Baardwijk. In Villa Vlinderhof en het Zilverlicht realiseren we de Bibliotheek op School in 2026. De Brug staat voor 2027 op de planning. Basisscholen Besoyen, Meerdijk, Teresia, Krullevaar, Koningsschool, Bron en Veste komen na 2027 aan de beurt.

    Besluit

    1. Voor de verdere uitrol en implementatie van de Bibliotheek op School in 2026 en 2027 akkoord te gaan met subsidieverlening aan Bibliotheek Midden-Brabant voor een bedrag van € 94.071,61 voor 2026 en € 120.912,94 voor 2027; 
    2. Deze subsidie te dekken uit het budget onderwijsachterstandenbeleid gemeentelijk deel 6411013.

  2. B02.OOT

    De subsidieregeling Toegankelijk Waalwijk is ontwikkeld binnen de Beleidsnota Inclusie 2025-2027 en uitgewerkt onder thema 3: ‘Toegankelijkheid in openbare ruimte en vastgoed’. De afgelopen jaren heeft de gemeente Waalwijk haar eigendomsgebouwen beter toegankelijk gemaakt binnen de Lokale Inclusie Agenda via het project Ongehinderd. Hiermee heeft de gemeente Waalwijk laten zien dat zij werkt aan een toegankelijke gemeente. Er is gezocht naar een manier om andere organisaties en bedrijven, te stimuleren de beweging met ons
    mee te maken. Met deze subsidieregeling geven wij een stimulans aan particulier commercieel vastgoedeigenaren (denk aan horecagelegenheden) en vastgoed in eigendom van maatschappelijke organisaties, om hun gebouwen ook (mindervalide) toegankelijk te maken. De subsidieregeling is een uitwerking van de Algemene Subsidieverordening Waalwijk 2025.

    Besluit

    1. De subsidieregeling Toegankelijk Waalwijk vast te stellen.

  3. B50.RNO

    De fractie CU heeft het college op 24 december 2025 vragen gesteld op basis van artikel 47 van het Reglement van Orde. Bijgaand treft u aan in cursief de vragen met daaronder de antwoorden.

    Besluit

    1. Akkoord te gaan met de beantwoording van de art. 47 vragen van de Christen Unie over het bedelverbod.

  4. B51.RNO

    Binnen de gemeente Waalwijk werken de afdelingen Vergunningverlening, Belastingen en Leefomgeving (VBL) en Leefbaarheid, Toezicht en Handhaving (LTH) samen aan de uitvoering van vergunningverlening, toezicht en handhaving in het kader van de Omgevingswet. Met het VTH-jaarverslag 2025 wordt verantwoording afgelegd over de uitvoering van het VTH-beleid in 2025. Het uitvoeringsprogramma 2026 beschrijft de prioriteiten en inzet voor het komende jaar waarbij de opgaven uit het uitvoeringsprogramma in belangrijke mate zijn gericht op interne procesoptimalisatie met als doel een meer (data) gestuurde en programmatische uitvoering van de VTH-taken.


    De stukken zijn vooraf besproken in een gezamenlijke portefeuillehoudersoverleg met de portefeuillehouders van LTH en VBL, zijnde burgemeester Sacha Ausems en wethouder Ad de Jong. Daarbij is expliciet onderkend dat de VTH-taken meerdere portefeuilles raken onder meer op het gebied van bouw- en milieutoezicht, erfgoed en de samenwerking met ketenpartners zoals de Omgevingsdienst Midden- en West-Brabant (OMWB).


    Op grond van het Omgevingsbesluit is het college verplicht jaarlijks een VTH-jaarverslag en een uitvoeringsprogramma vast te stellen als onderdeel van de VTH-beleidscyclus. Na vaststelling worden de stukken verstrekt aan de interbestuurlijk toezichthouder (Provincie Noord-Brabant) en wordt de gemeenteraad hierover geïnformeerd via een raadsinformatiebrief.

    Besluit

    1. Het VTH jaarverslag 2025 en -uitvoeringsprogramma 2026 vast te stellen en te verstrekken aan de interbestuurlijk toezichthouder, zijnde de Provincie Noord-Brabant; 
    2. Het VTH jaarverslag 2025, -uitvoeringsprogramma 2026 en het aangepaste IBT-toezichtsoordeel over het jaar 2024 te delen met de gemeenteraad; 
    3. De gemeenteraad te informeren door middel van de bijgevoegde raadsinformatiebrief.

  5. B52.RNO

    We willen de raad graag mededelen dat we zijn gestart met een nieuw initiatief om jongeren met problematische schulden toekomstperspectief te bieden: Tijd voor de Toekomst Waalwijk.

    Besluit

    1. De gemeenteraad met bijgaande raadsinformatiebrief te informeren over Tijd voor de Toekomst Waalwijk.

  6. B53.RNO

    Het college heeft de ontwerp-Omgevingsvisie naar de raad gezonden ter vaststelling op 29 januari 2026. In deze visie wordt een deel van bedrijventerrein Zanddonk als onderzoeklocatie aangewezen, vanwege kansen als startpunt voor transformatie naar een meer stedelijk en gemengd karakter. Met name voor de noordoosthoek, te weten het gebied tussen de Bachlaan, Elzenweg, Prof. Minckelersweg en de Zanddonkweg, wordt dit specifiek benoemd. De aankoop van Prof. Minckelersweg 1-3 draagt direct bij aan de invloed van de gemeente op de uitwerking van deze visie en het versterken van de gemeentelijke regierol in het gebied.
    Met de aankoop wordt een strategische positie verworven die zeer wenselijk is om de regie te pakken om toekomstige gebiedsontwikkeling mogelijk te maken en samenhangende ruimtelijke kwaliteit te realiseren. Hiermee borgt de gemeente tijdig invloed op de grondpositie en kan planvorming in lijn met de Omgevingsvisie worden voorbereid.
    Voor de aankoop wordt de gemeenteraad gevraagd 2 kredieten beschikbaar te stellen. Het krediet wordt beschikbaar gesteld voor 2029 en is gebaseerd op de overeengekomen aankoopprijs verhoogd met de overeengekomen indexatie. De koopsom is marktconform en sluit aan bij de taxatie; actieve verwerving past binnen de kaders van het grondbeleid.
    Op het moment van het sluiten van de koopovereenkomst is het geheel verhuurd tot 2029 met een optieperiode van 5 jaar tot 2034.
    Daarnaast wordt een koopoptie overeengekomen voor Elzenweg 1 t/m 11c. De eigenaresse is bereid om de gemeente de gelegenheid te geven om het eigendom te verkrijgen tegen marktwaarde. Hiermee zou, samen met de aankoop van Prof. Minckelersweg 1-3 en Zanddonkweg 13-21, 75% van het totale grondoppervlak van de onderzoeklocatie in eigendom kunnen komen van de gemeente.

    Besluit

    Aankoop Prof. Minckelersweg 1-3 en Zanddonkweg 13-21 1. 
    1. Ten behoeve van de aankoop van het onroerend goed aan de Prof Minckelersweg 1-3 en Zanddonkweg 13-21 te Waalwijk, kadastraal bekend als WWK00 E 3554, groot 6.105 m², WWK00 E 3555, groot 14.255 m² en WWK00 E 4487, groot 426 m² aan de raad voor te stellen 2 kredieten beschikbaar te stellen van € 5.196.500 voor de grond en € 2.303.500 voor de opstallen. Waarbij de genoemde bedragen zijn gebaseerd op prijspeil heden exclusief indexatie en het krediet wordt aangevraagd inclusief indexatie. Het krediet wordt beschikbaar gesteld met ingang van 2029. Een en ander conform het bij dit besluit behorende raadsvoorstel en concept raadsbesluit. 
    2. Het aangaan van een overeenkomst voor het verkrijgen van een eerste recht van koop tot 2036 en een koopoptie in de periode van 2036 tot en met 2042 het onroerend goed aan de Elzenweg 1 – 11c te Waalwijk, kadastraal bekend als; WWK00 E 3517, groot 892 m², WWK00 E 3518 groot 3500 m², WWK00 E 3153 groot 11.567 m², WWK00 E 5114, groot m² 1.512 m², WWK00 E 5116, groot 310 m², WWK00 E 5113, groot 1.548 m², WWK00 E 5115, groot 210 m², WWK00 E 767, groot 4.932, WWK00 E 893, groot 6.945 m², WWK00 E 4, groot 1.736 m² en WWK00 E 725, groot 2.030 m². In totaal 35.182 m²

  7. B54.RNO

    Het aantal meldingen van discriminatie is verdrievoudigd in 2024 ten opzichte van het jaar 2023. In de bijlage delen wij de cijfers via een Infographic voor een overzicht met de belangrijkste cijfers. Naast de jaarlijkse cijfers uit de Monitor Discriminatie hebben wij dit jaar extra informatie toegevoegd over discriminatiecijfers. De extra informatie komt voort uit van een discriminatiescan die
    liep van september 2024 tot en met mei 2025. Daarnaast zijn de uitkomsten verwerkt van de vragenlijst over veiligheid onder LHBTIQA+ inwoners (mei 2025). De aanbevelingen die hieruit naar voren komen, zijn verwerkt in de nieuwe prestatieafspraken met de antidiscriminatievoorziening voor 2026 en in het integrale plan van aanpak tegen discriminatie. In 2026 organiseren we een bijeenkomst voor sport- en cultuurverenigingen over respect, discriminatie en inclusie. Ook starten we, samen met onder meer COC Tilburg-Breda, open inloopmomenten voor LHBTIQA+ inwoners. Daarnaast verhogen we de meldingsbereidheid via de campagne ‘Meld het wel’ voor het meldpunt discriminatie en Fixi. Tot slot wordt, vanuit onze deelname aan de Respectgemeenten, een leerlijn Respect ontwikkeld voor het onderwijs, sportverenigingen en de wijk.

    Besluit

    1. De gemeenteraad met bijgaande raadsinformatiebrief, te infomeren over de discriminatiecijfers 2024.

  8. B55.RNO

    Gemeenschappelijke Regeling GGD Hart voor Brabant. De gezamenlijke portefeuillehouders van de gemeenten vormen het Algemeen Bestuur van de GGD.
    In opdracht van de gemeenten voert de GGD Hart voor Brabant de taken uit die voortvloeien uit de Wet Publieke Gezondheid met als belangrijkste doel het bevorderen, beschermen en bewaken van de gezondheid van kinderen en volwassenen. Een goed gezondheid draagt bij aan de zelfredzaamheid en participatie van inwoners.
    Gemeenten ontvangen rijksmiddelen voor de bekostiging van het basistakenpakket van de GGD en daarnaast kopen gemeenten nog aanvullende activiteiten in ( zgn.plustaken). Deze worden bekostigd uit de GALA-middelen.
    De GGD Hart voor Brabant stelt jaarlijks een kaderbrief op die als basis dient voor de begroting van het betreffende jaar. In dit geval betreft het de ontwerpbegroting 2027. In de kaderbrief wordt de inhoudelijke koers beschreven en de financiële consequenties daarvan. Onderdeel van de kaderbrief is ook altijd de verwachtte jaarlijkse indexering ( loon- en prijsstijgingen). Bij de bepaling van de indexering wordt de systematiek van de gemeente Tilburg gevolgd. Dit is als voorschrift opgenomen in de Gemeenschappelijke Regeling.
    De GGD Hart voor Brabant is in het kader van het traject “Samen Sterker” aan het onderzoeken op welke wijze meer samengewerkt kan worden met de regio Brabant-West. Onduidelijk is nog wat de financiële en inhoudelijke consequenties hiervan zullen zijn voor gemeenten.
    In de loop van 2026 zal dit traject ter bespreking en besluitvorming worden voorgelegd aan de gemeenteraden. Echter, wanneer dit al directe gevolgen heeft voor de ontwerpbegroting 2027, zal dit expliciet gemaakt moeten worden. Daarom is voorgesteld dit in een zienswijze bij de GGD kenbaar te maken.
    Omdat de inwonerbijdrage ook wordt verhoogd in verband met de reiskostenvergoeding op basis van de CAO – afspraken wordt tevens in de zienswijze verzocht hier een kostenbeheersings-plan voor op te stellen.

    Besluit

    De raad voor te stellen om: 
    1. Kennis te nemen van de inhoudelijke koers, zoals opgenomen in de Kaderbrief 2027 van de GGD Hart voor Brabant; 
    2. Kennis te nemen van de prognose voor de stijging van de gemeentelijke bijdrage per inwoner in 2027 ad. € 48,11 x 51.472 inwoners = € 2.476.318. De voorlopige inwonersbijdrage 2027 mee te nemen bij het opstellen van de gemeentebegroting 2027; 
    3. Een zienswijze in te dienen met betrekking tot de kaderbrief GGD Hart voor Brabant 2027 en het bestuur van de GGD Hart voor Brabant te verzoeken hier vervolg aan te geven. Zienswijze. 
    De GGD Hart voor Brabant wordt verzocht om: 
    - onderscheid te maken tussen de gevolgen van de reiskostenvergoeding door de CAO -aanpassing en de gevolgen van de reguliere indexering ( 2,99%) . Bij de kostenverhoging door de reiskosten - vergoeding een plan te presenteren voor de kostenbeheersing; 
    - om de gevolgen van Samen Sterker ( versterken samenwerking GGD Brabant-West en GGD Hart voor Brabant) expliciet en transparant te verwerken in de besluitvorming over Samen Sterker en daarbij de financiële en inhoudelijke gevolgen inzichtelijk te maken.

  9. B56.RNO

    Met bijgevoegde memo informeren wij de raad over (door)ontwikkelingen in het jeugdhulplandschap in Regio Hart van Brabant, specifiek over segment 3 (dagbegeleiding en respijtzorg) en segment 4 (veelvoorkomende hulp). In deze memo wordt ook toegelicht hoe de inkoop voor deze segmenten er vanaf 2027 uitziet en wat andere ontwikkelingen in het brede jeugdhulplandschap zijn.

    Besluit

    1. De Raad middels deze Raadsinformatiebrief te informeren over de doorontwikkeling toekomstbestendig jeugdhulplandschap- segment 3 en 4.

  10. B57.RNO

    De fractie Samen Waalwijk heeft het college op 2 december 2025 vragen gesteld op basis van artikel 47 van het Reglement van Orde.  Bijgaand treft u aan in cursief de vragen met daaronder de antwoorden.

    Besluit

    1. In te stemmen met de beantwoording van de art. 47 vragen RvO van de fractie Samen Waalwijk over Uitvoering motie GOL.

  11. B99.UIT

    Bijgaand treft u aan het uitnodigingenoverzicht van 13 januari 2026 ter bespreking.

    Besluit

    1. Zoals in de vergadering besproken.