Collegevergadering PUBLICATIE

De managementletter geeft de bevindingen van de accountant weer naar aanleiding van de door hem uitgevoerde interimcontrole 2025 inzake de gemeentelijke bedrijfsvoering. Het algemene beeld uit de management letter is dat de interne beheersing van onze gemeente van voldoende niveau is en er zijn in 2025 goede stappen gezet om dit verder te professionaliseren. Wel zijn de grote, complexe opgaven (zoals herontwikkeling de Els) van de gemeente Waalwijk en het daarmee toenemende risicoprofiel een aandachtspunt. Meer informatie hierover vindt u in bijgaande nota van verantwoording zoals die door de Directie is vastgesteld. Na vaststelling door uw college zal de nota van verantwoording conform de door de raad vastgestelde regeling voor instelling en werkzaamheden van het Auditcomité aan het Auditcomité worden aangeboden.

In het controleprotocol 2025 is afgesproken het geactualiseerde normenkader jaarlijks voorafgaand aan de accountantscontrole voor de jaarrekening te laten vaststellen door het auditcomité namens de gemeenteraad.
Met deze werkwijze wordt het definitief normenkader formeel vastgesteld aan het eind van het verantwoordingsjaar, terwijl natuurlijk de actuele wet- en regelgeving het gehele verantwoordingsjaar het wettelijk kader is voor de financiële rechtmatigheidshandelingen.
Daarom wordt naast het definitief normenkader 2025 (voor de rechtmatigheidscontrole van de jaarrekening 2025) ook het voorlopig normenkader 2026 ter vaststelling aan het auditcomité voorgelegd. Dit is het wettelijk kader op basis waarvan vanaf begin 2026 wordt gewerkt.
Eind 2026 worden dan de mutaties in 2026 (met ingangsdatum) in het bijgewerkte definitieve normenkader 2026 nogmaals ter vaststelling aan het auditcomité voorgelegd.

De ambities op het gebied van mobiliteit zijn hoog en de ontwikkelingen volgen elkaar in hoog tempo op. Dit geldt voor heel Waalwijk, en ook op het regionale bedrijventerrein Haven. Met deze raadsinformatiebrief informeren we de gemeenteraad over de mobiliteitsontwikkelingen die op het bedrijventerrein Haven spelen.

De effecten voor de algemene uitkering zijn ten opzichte van de Septembercirculaire 2025 positief voor de jaren 2026 tot en met 2029.
Voor het jaar 2025 is het licht negatief vanwege het oormerken van diverse uitkeringen en taakmutaties. Vanaf 2028 is er naar verwachting een begrotingstekort welke we moeten ombuigen richting de Begroting 2028.

Voor tabel zie collegevoorstel.

Met dit voorstel stelt het college het Jaarverslag Leerplicht 2024–2025 vast. In het jaarverslag wordt verantwoording afgelegd over de uitvoering van de leerplicht- en kwalificatieplicht in de gemeente Waalwijk in het schooljaar 2024-2025. Het verslag geeft inzicht in cijfers, trends en ontwikkelingen rondom schoolverzuim en beschrijft de ingezette preventieve en handhavende aanpak. De gemeenteraad wordt hierover geïnformeerd via een raadsinformatiebrief en het jaarverslag wordt ter verantwoording ingediend bij de Inspectie van het Onderwijs.

De fractie van CDA Waalwijk heeft het college op 14-01-2026 vragen gesteld op basis van artikel 47 van het Reglement van Orde inzake Wereldwinkel Waalwijk.

De fractie van de ChristenUnie heeft het college op 5 januari 2026 vragen gesteld op basis van artikel 47 van het Reglement van Orde inzake evenementen en subsidies.

Met deze subsidieregeling Sociaal en Veerkrachtig zetten we een eerste stap met impactgericht subsidiëren. Hiermee geven we invulling aan de ambitie vanuit het implementatieplan Samen Redzaam en beogen we tegemoet te komen aan de wensen van het college en rekenkamer met betrekking tot verbeteringen op de wijze van subsidiëren.

Op 23 november 2023 heeft de raad ingestemd met het kredietvoorstel voor de transitie van sportpark De Gaard naar een blauw en klimaatadaptief sportpark. In het voorjaar van 2024 zijn voor de eerste uitvoeringsfase van deze transitie een kunstgrasveld aangelegd bij VV NEO'25 - met daaronder een buffer om regenwater op te vangen - en is het kunstgrasveld dat bij vv RWB ligt, voorzien van een nieuwe toplaag.
Daarbij zijn drie van de vijf grassportvelden opnieuw opgebouwd en voorzien van een nieuw drainagesysteem dat gekoppeld is aan de waterbuffer onder het kunstgrasveld. Dit systeem zorgt ervoor dat overtollig regenwater uit de grasvelden wordt onttrokken en bij droogte vanuit de buffer wordt geïnjecteerd. Na uitvoering hiervan bleek dat de afwatering van de grasvelden onvoldoende was. Op basis van deze ervaring en de beschikbare data zijn nieuwe specificaties voor de opbouw van de velden ontwikkeld die het probleem met de afwatering moesten oplossen. In het voorjaar van 2025 zijn de betreffende velden opnieuw ontgraven en opgebouwd met o.a. meer drainagezand,
waardoor de infiltratie van het water beter zou verlopen. Deze onvoorziene kosten zijn voor 2/3 door de aannemer gedekt en voor 1/3 door de gemeente. Deze kosten vielen binnen de toegestane vijf procent overschrijding van het projectbudget. Na de hersteloperatie zijn de velden vanaf de zomer met behulp van sensoren dagelijks gemonitord, waarbij het najaar en de winter cruciaal waren (vanwege de neerslag) om te kunnen bepalen of de hersteloperatie succesvol was geweest. Na deze monitoring is aan de hand van de beschikbare data en het beeld van de velden eind december 2025 geconcludeerd dat de nieuwe samenstelling (opbouw) van de velden succesvol is. De afwatering van de velden functioneert nu naar wens. De nieuwe specificaties hebben echter wel financiële gevolgen voor uitvoeringsfase 2. Deze meerkosten zijn te verklaren door prijsstijgingen van personeel en benodigd materiaal i.r.t. tot de gewijzigde opbouw van de sportvelden. De kosten voor fase 2 zijn halverwege januari 2026 inzichtelijk gemaakt. Na het opmaken van de financiële balans is gebleken dat er een herschikking van de huidige deelkredieten nodig was en een aanvullend krediet om de laatste twee sportvelden (hoofdvelden van vv NEO en VV RWB ’25) opnieuw op te bouwen en aan te sluiten op het nieuwe drainagesysteem. Gezien het benodigde tijdsvenster voor de uitvoering van dit project (voorjaar/zomer, in het groeiseizoen en de zomerstop) is ervoor gekozen om alles op alles te zetten om nog in 2026 tot uitvoering over te gaan. Gevolg van uitstel is dat het project – na goedkeuring van de raad – in het voorjaar en de zomer van 2027 kan worden uitgevoerd. Dit uitstel brengt – naast extra overlast voor de gebruikers - waarschijnlijk een prijsstijging met zich mee van zo’n 5 tot 10 procent. Hierbij moet worden vermeld dat de nog om te bouwen velden wel bespeelbaar zijn.

Bijgaand treft u aan het uitnodigingenoverzicht van 3 februari 2026 ter bespreking.