Ga naar de inhoud van deze pagina Ga naar het zoeken Ga naar het menu
Vorige pagina

Collegevergadering PUBLICATIE

dinsdag 19 mei 2026

09:30 - 12:30
Toelichting

Hier vindt u de openbare collegebesluiten, met daarbij de bijbehorende bijlagen.

Agendapunten

  1. B01.OOT

    In de notitie “Kunst in de openbare ruimte vanaf 2025” is eerder uiteengezet hoe de kunstcommissie is samengesteld, welke rol de commissie vervult en op welke wijze zij haar werkzaamheden uitvoert. Gedurende het afgelopen jaar hebben twee commissieleden hun lidmaatschap beëindigt, waardoor de bezetting van de commissie onder druk kwam te staan. Binnen de gemeente hebben twee nieuwe kandidaten zich gemeld, René van Boxtel en Wieke Hoeke. Met hun aanstelling wordt de commissie opnieuw op sterkte gebracht, waarbij de benodigde kennis behouden blijft. De benoeming van deze leden is ter uitvoering van het besluit voor het samenstellen van een kunstcommissie.

    Besluit

    1. Voor te stellen aan het college in te stemmen met de nieuwe opstelling van de kunstcommissie.

  2. B50.RNO

    Het Dagelijks Bestuur (DB) van Baanbrekers heeft de ontwerpbegroting 2027 voor een zienswijze en de voorlopige jaarstukken 2025 ter kennisname toegestuurd aan de raad. De voorliggende begroting geeft invulling aan de in december 2024 geactualiseerde koers ‘Blijf in beweging, de volgende etappe’.
    De jaarrekening 2025 is voorlopig van aard omdat de accountantscontrole nog niet is afgerond. Vooralsnog sluit de jaarrekening met een gerealiseerd voordelig resultaat van € 1.196.000. De ontwerpbegroting 2027 van Baanbrekers resulteert voor onze gemeente in een bijdrage van € 7.449.087. De ontwerpbegroting 2027 Baanbrekers betekent een structurele negatieve bijstelling van ongeveer een € 1 miljoen in de gemeentelijke begroting 2027.
    De raad wordt voorgesteld om de voorlopige jaarrekening 2025 voor kennisgeving aan te nemen. Als het AB gaat besluiten om het batig saldo 2025 niet terug te betalen aan de deelnemende gemeenten en in te zetten binnen Baanbrekers, is de raad bevoegd vooraf een zienswijze te geven op dit voorstel. Voor de ontwerpbegroting 2027 wordt de raad voorgesteld, een zienswijze in te dienen en het AB van Baanbrekers te verzoeken een minder conservatieve begroting op te stellen en de gemeentelijke bijdrage te verlagen.

    Besluit

    De raad voor te stellen om:
    1. Kennis te nemen van de (voorlopige) jaarrekening 2025 van Baanbrekers;
    2. Het AB van Baanbrekers te wijzen op het bepaalde van artikel 36, vierde lid, sub a van de gemeenschappelijke regeling Baanbrekers, en dat een eventueel voorstel voor het bestemmen van een batig saldo 2025 binnen Baanbrekers de raad hierop een zienswijze wenst te geven;
    3. Een eventueel terug te betalen batig saldo 2025 te verwerken in de gemeentebegroting 2026 via het najaarsbericht;
    4. Een zienswijze in te dienen ten aanzien van de conceptbegroting 2027 van de uitvoeringsorganisatie Baanbrekers en het Algemeen Bestuur van Baanbrekers te verzoeken om een minder conservatieve begroting 2027 op te stellen en de gemeentelijke bijdragen te verlagen;
    5. Baanbrekers verzoeken het indexatiepercentage te herzien, omdat stijgingen van deze omvang structureel onhoudbaar zijn. Ondanks cao-effecten dient onderzocht te worden welke kosten intern kunnen worden opgevangen bij Baanbrekers en het indexatiepercentage voor het komende begrotingsjaar maximaal te beperken tot het door de gemeenten vastgestelde vaste percentage;
    6. De financiële consequenties van de conceptbegroting 2027 en de meerjarenraming 2028-2030 van de gemeenschappelijke regeling uitvoeringsorganisatie Baanbrekers structureel te verwerken in de gemeentebegroting 2027 nadat het formele besluitvormingsproces bij het Algemeen Bestuur van Baanbrekers is afgerond.

  3. B51.RNO

    De Verordening maatschappelijke ondersteuning 2026 is herzien naar aanleiding van recente landelijke ontwikkelingen en de lokale koers binnen SamenRedzaam. Met de wijzigingen wordt het toetsingskader binnen de Wmo verduidelijkt en beter aangesloten bij de beweging naar eigen kracht, algemene voorzieningen en inzet van het sociaal netwerk. Daarnaast worden de regels rondom informeel pgb aangepast aan recente jurisprudentie en gewijzigde werkgeversverplichtingen per 2026. De aangepaste verordening biedt hiermee een actueler en duidelijker kader voor zowel inwoners als uitvoering.

    Besluit

    De raad voor te stellen om 
    1. De Wmo-verordening 2026 vast te stellen; 
    2. de Wmo-verordening 2024 in te trekken.

  4. B52.RNO

    Met de Nota Grondexploitatie 2026 willen we de raad inzicht verschaffen in de grondexploitaties en facilitaire projecten middels herziening van de exploitatieopzetten en in de grondposities die nog de status materiële vaste activa hebben. Bij de herziening zijn de meest recente marktinzichten en is het afgelopen jaar vastgestelde beleid financieel vertaald. Ook worden de gerealiseerde kosten en opbrengsten in beeld gebracht en wordt een prognose gegeven van de nog te maken kosten en opbrengsten. Daarmee geven de resultaten op de grondexploitaties en facilitaire projecten een getrouw beeld van het verloop van de gebiedsontwikkelingen. De winstpotentie binnen de complexen is hierdoor duidelijk.
    De geactualiseerde grondexploitaties per 1-1-2026 geven een meerjarig inzicht in de nog te realiseren kosten en opbrengsten. Deze prognoses worden gebruikt om de meerjarenbegroting 2027-2030 op te stellen. Door vaststelling van de grondexploitaties stelt de raad de financiële kaders vast waarbinnen het college de grondexploitatie mag uitvoeren. NB Er is nog geen accountantsverklaring afgegeven bij de jaarrekening 2025 waarvan de Nota Grondexploitatie 2026 onderdeel uitmaakt

    Besluit

    De raad voor te stellen om: 
    1. In te stemmen met de inhoudelijke wijzigingen voor Landgoed Driessen, waardoor de grenzen van het exploitatiegebied worden verruimd. De locatie voor het kindcentrum Driessen wordt hiermee toegevoegd aan het grondexploitatiegebied van Landgoed Driessen en onttrokken aan de materiele vaste activa. 
    2. De Nota Grondexploitatie 2026 vast te stellen; 
    3. De reserve grondexploitatie te verhogen met een bedrag van € 2.564.458 naar €7.580.000 ten laste van de Algemene Reserve.; 
    4. De 16e begrotingswijziging 2026 vast te stellen waarin de financiële consequenties ten aanzien van de Nota grondexploitatie 2026 zijn verwerkt.

  5. B54.RNO

    Met de Jaarstukken 2025 legt het college verantwoording af aan de raad over het gevoerde beleid en de financiën in 2025. Met het vaststellen van de Jaarstukken 2025 verleent de raad decharge aan het college van B&W voor de verantwoording die hierin is opgenomen.
    Op 24 maart 2026 heeft u reeds een eerste versie van de Jaarstukken 2025 besproken.

    Besluit

    1. Vaststellen van de rechtmatigheidsverantwoording zoals opgenomen in de jaarstukken (zie Rechtmatigheidsverantwoording | Jaarstukken 2025 | Waalwijk). 
    2. De wethouder financiën te machtigen eventuele marginale aanpassingen in het raadsvoorstel te verwerken n.a.v. het definitieve accountantsverslag. 
    3. De jaarstukken 2025 voor te leggen aan het auditcomité. 
    4. De gemeenteraad voor te stellen de jaarstukken 2025 vast te stellen. 
    5. De gemeenteraad voor te stellen een bestemmingsreserve Parkeren te vormen. 
    6. Vanuit de beleidsreserve € 973.000 terug te storten in de Algemene reserve. 
    7. De gemeenteraad voor te stellen in te stemmen met de volgende bestemming van het batig saldo van € 7.337.000: 
    a. Overhevelen van € 636.000 zijnde de diverse budgetten uit de decembercirculaire 2025 die besteed worden in 2026. 
    b. Een bedrag van € 467.645 storten in de bestemmingsreserve Parkeren. 
    c. Aanvullen van de reserve Sociale woningbouw met € 525.000 zijnde de ontvangen middelen uit de specifieke uitkering Realisatiestimulans. 
    d. Conform Najaarsbericht € 2.558.000 overhevelen naar 2026. 
    e. Een bedrag van € 148.000 beschikbaar te houden voor het Echtscheidingsloket. 
    f. Toevoegen aan de Algemene reserve van 3.002.000. 
    8. De gemeenteraad voor te stellen in te stemmen met de begrotingswijziging 2026-014.

  6. B55.RNO

    In het Voorjaarsbericht 2026 is in hoofdstuk 2 een “Samenvatting beleid en financiën” opgenomen. Daarna zijn van het programma Duurzaamheid en de beleidsvelden de beleidsmatige en financiële afwijkingen in hoofdstuk 3 opgenomen. Het financiële beeld na verwerking van de voorstellen van het Voorjaarsbericht 2026 is als volgt:


    Zie tabel in collegevoorstel.

    Besluit

    1. De gemeenteraad voor te stellen het Voorjaarsbericht 2026 vast te stellen.
    2. De gemeenteraad voor te stellen In te stemmen met de kredietvoorstellen:
    a. Het krediet voor vervanging van de Kipper begraafplaats te verhogen met € 15.336.
    b. Het krediet voor de Centrummachine te verhogen met € 40.392.
    c. Het krediet voor de Snipperkar te verhogen met € 43.608.
    d. Het krediet voor de rioolreinigingsmachine te verhogen met € 21.000.
    e. Een bedrag van € 25.000 over te hevelen van het krediet Renovatie hoofdveld KMHC naar het krediet Atletiekbaan ACW.
    f. Twee softwarekredieten ICT om te zetten naar een krediet hardware ICT.
    g. Het krediet voor het project Winterdijk/Centrum entree fase2 verhogen met € 280.741.
    3. De gemeenteraad voor te stellen in te stemmen met de begrotingswijziging 2026-015 Voorjaarsbericht 2026.
    4. De gemeenteraad voor te stellen in te stemmen met de begrotingswijziging 2026-008 periodieke raadswijziging 2026-1.

  7. B56.RNO

    De fractie Lokaal Belang heeft het college op 20-04-2026 vragen gesteld op basis van artikel 47 van het Reglement van Orde. Bijgaan treft u aan in cursief de vragen met daaronder de antwoorden.

    Besluit

    1. Akkoord te gaan met de beantwoording van de schriftelijke vragen art. 47 Reglement van Orde over Bioscoop Waalwijk en parkeren.

  8. B58.RNO

    Geconcludeerd wordt dat, naar de norm gehanteerd door de Vereniging Nederlandse Gemeenten, onze gemeente de naleving van de AVG in de basis op orde heeft. Ook de normen rond de naleving van de Wpg zijn in de basis op orde. In deze rapportage wordt een aantal aanbevelingen gedaan, zoals het beter beleggen van kennis en taken over de AVG en Wpg in de afdelingen. Naar verwachting zal de nieuwe Cyberbeveiligingswet (Cbw) dit jaar in werking treden, des te meer reden om te zorgen voor een goed werkende planning & controlcyclus rond informatiebeveiliging.
    Verder mag er meer aandacht komen voor een transparantere communicatie richting de inwoners over het gebruik van persoonsgegevens in de processen van de gemeente. Daarnaast worden maatregelen voorgesteld om (nog) meer grip te krijgen op de verwerking van persoonsgegevens en het in kaart brengen van de risico's voor betrokkenen in die verwerkingen. Bijzondere aandacht mogen hierin de samenwerkingsverbanden van de gemeente krijgen.

    Besluit

    1. het jaarverslag van de functionaris gegevensbescherming over de naleving van de AVG en de Wpg voor kennisgeving aan te nemen; 
    2. de ambtelijke organisatie op te dragen om via het jaarplan Informatiebeveiliging en Privacy aan de slag te gaan met de aanbevelingen; 
    3. de gemeenteraad met bijgaande raadsinformatiebrief te informeren over het jaarverslag van de functionaris gegevensbescherming.

  9. B99.UIT

    Bijgaand treft u aan het uitnodigingenoverzicht van 19 mei 2026 ter bespreking.

    Besluit

    1. Zoals besproken in de vergadering.